В середине октября петербургские власти начали 'раскрутку' рекламной кампании 'Лучший налогоплательщик Петербурга', в которой использовали брэнды компаний, перечисливших наиболее крупные суммы в городской бюджет. В списке лучших налогоплательщиков фигурирует только одна топливная компания - 'Несте-Санкт-Петербург'. Остальные топливные компании, ежемесячно выплачивающие десятки миллионов рублей в городской бюджет в качестве акцизов, почему-то остались вне поля зрения городских властей.
Акция 'Заплати налоги дважды'
Информационно-рекламную акцию 'Лучший налогоплательщик Петербурга' администрация города запустила в середине октября. Его цель организаторы пояснили так. 'Проект создали потому, что сейчас в Петербурге и вообще в России с большим уважением относятся к тем, кто придумывает, как не платить налоги, а не к тем, кто их честно платит. Проект призван популяризовать опыт лучших налогоплательщиков', - пояснил Алексей Буцайло, начальник медиа-проектов Комитета по печати. Однако акция неожиданно оказалась платной для участников. Выяснилось, что участники акции должны дополнительно заплатить ее организаторам по 15 тысяч долларов. При этом максимум, на что может рассчитывать компания - логотип в углу рекламного носителя - рекламного плаката или тумбы. Всю остальную площадь занимают агитационные надписи 'Лучший налогоплательщик Петербурга' или 'Тебе выбирать!' и фотографии петербургских дворов, благоустроенных на деньги компаний. При этом те компании, которые отказались доплатить за официальные рекламные услуги, записали в 'пассивные', но награды не лишили. Реализацию проекта, который продлится с ноября по январь, 'Лучший налогоплательщик' поручили издательскому комплексу администрации Петербурга ГУП 'Петроцентр'. Организаторы не сообщают по каким критериям будут оценивать претендентов на это звание. Методика оценки также нигде не опубликована.
Топливные налоги не являются 'лучшими'?
Однако наиболее странным фактом в ходе проведения акции оказалось то, что в списке лучших налогоплательщиков Петербурга наряду с пивоваренной компанией 'Балтика', ЗАО 'Европа Отель', 'Промышленно-строительным банком' и табачниками из 'Бритиш-Американ Тобакко' оказалась только одна топливная компания - 'Несте-Санкт-Петербург'. 'По просьбе городской администрации мы подготовили список примерно из 20 компаний, - сообщил Геннадий Бессеребренников, начальник отдела по работе со СМИ и СО УМНС Петербурга, - Критериями отбора стали наибольшие поступления в бюджет за 2003 год и добросовестное исполнение обязанностей налогоплательщика - отсутствие задолженностей, например'.
Согласно данным, предоставляемым самими топливными операторами, компания 'Несте-Санкт-Петербург' не самый крупный налогоплательщик на топливном рынке города. Если учитывать в качестве налоговых отчислений акцизные сборы, то, по словам руководителей 'Несте-Санкт-Петербург', средняя сумма акциза для компании составляет в месяц порядка 39 миллионов рублей за бензин и 6 миллионов рублей за дизельное топливо. В то же время такой налогоплательщик, как "Петербургская топливная компания", перечислил более 75 миллионов рублей только в качестве акциза за октябрь 2004 года. А общая сумма акцизных сборов, уплаченных компанией с начала 2004 года, составила более 815 миллионов рублей. Возможно, Налоговая инспекция при определении лучших налогоплательщиков пользовалась данными 2003 года. Но и в прошлом году общая сумма выплаченных акцизных сборов 'ПТК' составила 512 миллионов 455 тысяч рублей. В то же время объем налоговых платежей "Несте-Санкт-Петербург" в бюджеты всех уровней за 8 месяцев 2003 года составил всего 410 миллионов рублей.
В этом году представители Смольного и Территориального Управления МНС по Санкт-Петербургу позиционировали 'ЛУКОЙЛ' - как самого крупного налогоплательщика, способного уплачивать со своего розничного звена миллиарды рублей. Именно этот фактор стал определяющим в подписании соглашения о сотрудничестве между компанией и городом.
Неисправный налогоплательщик
ООО 'Несте-Санкт-Петербург' в течение прошлого года, а также в текущем году неоднократно отказывалась от получения свидетельства для уплаты акциза.
Поправки к Налоговому Кодексу, регулирующие порядок уплаты акцизов, были приняты в начале 2003 года. Через шесть месяцев после вступления в силу этого закона 'Несте-Санкт-Петербург' получило свидетельство, дающее право на уплату налогов в местный бюджет. Затем в течение двух месяцев компания дважды отказывалась от свежеполученного свидетельства, и только в середине сентября в третий раз подала в налоговые органы города заявление на получение свидетельства.
Как известно, топливный акциз является единственным налогом, уплата которого производится на добровольной основе на любом этапе производственного процесса - от НПЗ до АЗС. Исходя из этого, компания "Несте Санкт-Петербург" сочла для себя возможным не учитывать интересы региона, где ведет собственный бизнес. Кроме того, источник в Управлении Министерства по налогам и сборам Санкт-Петербурга сообщил "Аи92", что ООО "Несте-Санкт-Петербург" рассматривало в сентябре 2003 года возможность перерегистрации собственных активов в другой регион, реально оставив бизнес в Петербурге. Тогда же свидетельство было сдано в последний раз и после урегулирования вопроса поставок топлива - получено заново. Поэтому тот факт, что в списке 'лучших налогоплательщиков' единственной из топливных компаний оказалась именно 'Несте', сегодня смотрится более чем странно.
Комментарии