Минэкономразвития повысило экспортные пошлины на нефть и нефтепродукты. По идее это должно остановить рост цен на бензин внутри России. Однако этого не произойдет. Нефтяные компании в любом случае повысят цены. Поскольку правительство так и не научилось наказывать их за сговор.
Массовое подорожание бензина, о котором не раз писали "Известия", многие эксперты предлагали остановить при помощи экспортных пошлин. Дескать, нефтяникам станет невыгодно везти бензин за границу, и тогда они будут конкурировать на внутреннем рынке и снижать цены. И вот в пятницу комиссия по защитным мерам во внешней торговле и таможенно-тарифной политике Минэкономразвития приняла решение. С 1 октября экспортная пошлина на нефть поднимется с $69.9 до $87.9 за тонну. А за тонну экспортируемых нефтепродуктов компании станут платить $57 вместо нынешних $45.4. Но удешевления бензина на рынке не ожидают.
"Бензин по-прежнему идет в основном на внутренний рынок, что для компаний не менее рентабельно, чем его экспорт, - говорит аналитик ИК "Проспект" Дмитрий Мангилев. - И цена его зависит от цен на нефть, а они растут и на внутреннем рынке". По его мнению, с экономической точки зрения ситуация вполне объяснима, а обуздать рост цен на бензин могло бы снижение ставки акцизов на продаже бензина, которое сейчас обсуждается в правительстве.
Однако никакая экономическая логика не может объяснить, почему в нефтедобывающей стране бензин стоит столько же, сколько в импортирующей нефть Америке - более 15 руб. за литр бензина А-95. Более того - повышение цен на бензин, по данным Федеральной антимонопольной службы (ФАС), отнюдь не всегда коррелируется с ростом мировых цен или даже ростом цен на сырье для нефтеперерабатывающих заводов. Зато в регионах очень хорошо просматривается одновременное повышение цен основными игроками рынка.
"У нефтяных компаний есть желание, прикрываясь объективными причинами - рост цен на нефть, повышение налоговой нагрузки, - получить дополнительную прибыль", - считает источник в ФАС. Но доказать сговор, как отмечает пресс-секретарь главы ФАС Павел Мельников, удается только в отдельных случаях: "Фактически закон требует документального подтверждения сговора". Между тем в большинстве европейских стран и США для доказательства достаточно параллельности действий: одновременного повышения цен компаниями без изменения объективных факторов.
Мельников сообщил "Известиям", что соответствующее положение есть в новом законе о конкуренции, который поступит в правительство в конце ноября. Увеличиваются и штрафы за сговор до десятков тысяч долларов. "Есть надежда, что Госдума может принять его в весеннюю сессию", - говорит он. Следовательно, обуздать аппетиты нефтяников можно будет, в лучшем случае, во время следующего весенне-летнего сезона, когда традиционно цены на бензин растут. А сейчас можно надеяться только на снижение мировых цен на нефть: по прогнозу Мангилева, это должно произойти в середине осени.
Комментарии