Северо-Западный фонд защиты потребителей выступил с инициативой о создании в Петербурге узаконенной системы сертификации горюче-смазочных материалов (ГСМ). Свои предложения Фонд направил в Комитет экономического развития, промышленной политики и торговли (КЭРППиТ), а так же губернатору города Валентине Матвиенко. Основным аргументом, который приводится в письме, является рост количества претензий к качеству нефтепродуктов, продаваемых на территории всего Северо-Западного региона. При этом основная часть претензий адресована петербургскому топливному рынку.
Представители Фонда констатируют, что вследствие отсутствия в Петербурге соответствующей нормативно-правовой базы, обеспечивающей юридические отношения потребителей и производителей, а так же продавцов ГСМ, рынок топлива остается в большей степени саморегулируемым, при этом далеко не все компании осуществляют хранение и контроль моторных топлив на должном уровне. Согласно правилам, топливо должно храниться на лицензированных нефтебазах, проходить контроль в соответствующих лабораториях. Кроме того, качество топлива должно поддерживаться во время его транспортировки и реализации.
Как известно, существовавший в Санкт-Петербурге на протяжении ряда лет Координационный совет по нефтепродуктообеспечению прекратил в этом году свое существование де-юре. Де-факто он перестал работать со времени ухода с поста председателя КЭРППиТа Сергея Ветлугина, возглавлявшего совет. Однако все топливные вопросы по-прежнему остаются в ведении Некоммерческого партнерства "Нефтяной клуб Санкт-Петербурга". Нефтяной клуб уже долгое время успешно сотрудничает с Администрацией города. При этом Смольный не раз выражал доверие Клубу в решении отраслевых проблем. Так, именно по инициативе и под контролем Нефтяного клуба создавалась методика целесообразного размещения АЗС в Петербурге, а также программа контроля качества. Однако оба проекта остались на бумаге. На сегодняшний день контроль качества нефтепродуктов ведется двумя организациями: Нефтяной инспекцией ФГУ "Балтгосэнергонадзор" и представительством Госкомстата ФГУ "ТЕСТ-СПб". При этом Нефтяная инспекция контролирует качество в частной лицензированной лаборатории. "ТЕСТ-СПб" - на своей базе. Других лицензированных лабораторий в городе нет. Известен круг и мест хранения, обеспеченных необходимыми лицензиями. Интересно, что далеко не все операторы рынка пользуются услугами таких нефтебаз и лабораторий. В то время как одни компании создают предпосылки для улучшения качества топлива, другие ими пренебрегают.
Теперь общественная организация пытается сдвинуть проблему с "мертвой точки". В частности, Фонд защиты потребителей предлагает разработать и организовать систему сертификации ГСМ. В случае положительного решения, Фонд намерен привлечь к участию в реализации новой системы сертификации нефтепродуктов, всех участников топливного рынка Санкт-Петербурга.
Данное письмо, как ни странно, имеет шансы воплотиться в юридически-легитимный документ, поскольку чиновники КЭРППиТа направили запрос в Нефтяной клуб с просьбой дать оценку инициативе Фонда. Это говорит о том, что городское правительство готово сделать шаг в сторону организации контроля над качеством реализуемого в Петербурге топлива. Вполне вероятно, что в ближайшее время городские власти прислушаются к предложениям топливников и вернутся к рассмотрению комплексной системы контроля качества нефтепродуктов. Нефтяной клуб оценит предложения Фонда к середине месяца.
Подробнее о системе контроля качества ГСМ читайте в материале "Аи92" от 24 июня 2004 "Качество нефтепродуктов сквозь призму Административной реформы"
Комментарии