ООО 'Линос' и ООО 'Татнефть-Балтика', не комментируя действия горадминистрации, все же надеются получить в аренду участки, на которых они провели проектно-изыскательские работы.
В конце ноября на встрече с журналистами вице-губернатор Александр Вахмистров заявил, что процедура проведения открытых инвестиционных торгов должна быть подконтрольна некоему органу. 'Необходимо обеспечить продвижение инициатив города, касающихся застроек тех или иных пятен. Могу сказать, что за 2003 год в администрации было подготовлено 235 документов по объектам, которые будут выставлены на торги', - отметил вице-губернатор. По его словам, процедуру подачи заявок на участие в торгах для инвесторов, скорее всего, будут упрощать.
О том, как упростят эту замысловатую процедуру, за месяц до этого сообщил член Правительства, председатель Комитета экономического развития, промышленной политики и торговли Владимир Бланк. Кстати, последняя интерпретация заявления Бланка была опубликована на портале www.au92.ru . Напомним, что на брифинге, проводимом агентством совместно с газетой 'Ведомости', Владимир Викторович напомнил трейдерам, что стоимость входного билета на рынок светлых нефтепродуктов Санкт-Петербурга равноценна уплате акциза с реализуемого топлива в городской бюджет. В противном случае, инвесторов лишат возможности приобретать земельные участки под строительство АЗС. Напомним, что здесь речь идет как об открытых инвестиционных торгах, так и о выделении участков через Инвестиционную комиссию.
Хотя на практике проведения открытых торгов доказано, что объем поступлений в городской бюджет от 'целевки' значительно уступает по размеру перечислениям участников торгов. Свое заявление господин Бланк иллюстрировал случаем, когда топливной компании 'ЛИНОС' было отказано в приобретении участка под строительство АЗС как неплательщику акциза в городской бюджет. Владимир Бланк отметил, что действия администрации не противоречат антимонопольному законодательству. "Вы не найдете в наших действиях, - заявил г-н Бланк, - ни одного юридически оформленного шага, ущемляющего интересы нефтетрейдеров".
Проверить, хорошо ли работают юристы г-на Бланка, в Санкт-Петербурге имеет право Территориальное Управление Министерства по антимонопольной политике и поддержке предпринимательства по Санкт-Петербургу и Ленинградской области. Однако, как дал понять корреспонденту www.au92.ru глава Управления Олег Коломийченко, инициировать разбирательство, в случае, если нарушение прав предпринимателей или антимонопольного законодательства ТУ МАП не будет. Но, обратись нефтетрейдер за помощью, Управление взялось бы защищать его интересы в суде, проведя предварительно собственное расследование (анализ) случившегося. 'У нас есть практика ведения 'земельных' дел, - сообщает в интервью корреспонденту агентства Олег Васильевич. - Управлению приходилось оспаривать решения прежней Администрации'.
Владимир Шершов, генеральный директор ООО 'ЛИНОС', заявил корреспонденту www.au92.ru, что участку, прошедшему первое ИТК, с Администрацией сегодня ведутся переговоры. 'Мы реализуем топливо нашего партнера - компании 'Славнефть', которая уплачивает акциз с опта непосредственно в городской бюджет. Так что у Администрации нет причин для официального отказа в предоставлении участка, - говорит Владимир Геннадьевич, - К тому же, за время нашей деятельности в Петербурге компания не один миллион долларов перечислила на развитие городской инфраструктуры'.
По информации агентства www.au92.ru , у ООО 'ЛИНОС' в настоящий момент первую процедуры ИТК проходит еще один земельный участок под строительство АЗС.
В такой же ситуации сегодня отказалась еще одна петербургская топливная компания - ООО 'Татнефть-Балтика'. Советник директора Андрей Маревский сразу оговорился, что 'действиям властей компания оценки не дает'. И надеется, 'что, в конечном счете, решение относительно двух участков, прошедших уже второе ИТК, будет принято в пользу компании'.
Сразу вспоминаются слова Владимира Бланка о пользе, которую инвесторы должны приносить городу. Председатель КЭРППиТа, конечно, имел в виду не вопрос нефтепродуктообеспечения, а вопрос пополняемости городского бюджета за счет акцизного рубля.
Всего же в ООО 'Татнефть-Балтика', уплачивающей акциз в федеральный бюджет, на ИТК в настоящий момент находится 11 участков под строительство АЗС. По двум участкам, прошедшим второе ИТК положительное решение уже принято. Еще семь 'пятен' проходят ПИР.
Олег Коломийченко считает, что 'экономическую и налоговую политику нельзя сводить к фискальной'. 'На мой взгляд, в качестве приоритета Правительство должно избрать экономический рост, а не одноразовое извлечение дополнительного дохода посредством методов, противоречащих антимонопольному законодательству, - говорит глава ТУ МАП. - Сегодня было бы целесообразно утроить долю малого бизнеса в Петербурге. Но не за счет денежных кредитов, а освободив предпринимателей от налоговых поборов, тем более, что современное законодательство в части сбора акциза предоставляет такую возможность.
Что касается ситуации, когда Администрация вмешивается в инвестиционный процесс, начиная играть роль регулятора, то здесь прямое нарушение Земельного кодекса, в котором четко расписана процедура выделения земельных участков на инвестиционных условиях. А предостеречь чиновников от непродуманных решений мог бы так называемый условный ряд, когда в случае, если действия Администрации в отношении представителей бизнеса признаются некорректными, убытки, которые понес в ходе разбирательства предприниматель, компенсировались бы за счет бюджетных средств'.
Комментарии