VIII Международная Конференция «Рынок нефтепродуктов России и СНГ-2024»
23.09.2024 05:22
Строиться
28.11.2003 12:51
Комментарии: 0
Просмотры: 492
Сельхозяйственные земли снова доступны инвесторам
Вчера в Смольном губернатор Петербурга Валентина Матвиенко провела совещание, посвященное использованию сельхозяйственных земель, находящихся в частной собственности. Проблема изменения статуса этих земель, казав-шаяся чиновникам непреодолимой, разрешилась благодаря лексическому богатству русского языка.
По данным Комитета по земельным ресурсам и землеустройству (КЗР), в Петербурге около 230 кв. км сельхозземель (20% от всей площади города), из которых 140 кв км находятся в частной собственности, остальное принадлежит государст-ву. Земли поделены между 15 крупными собственниками, которые активно распродают их инвесторам под разного рода за-стройку. В основном для возведения торговых комплексов и складов. Так, ЗАО "Лето" заключило несколько сделок по про-даже принадлежащих ему участков в районе Пулковского шоссе с фирмами Metro cash&carry, "Агроторг", "Искрасофт" и ведет переговоры с еще несколькими компаниями. Совхоз "Предпортовый" продал часть своей земли около Волхонского шоссе "Евросибу". (Подробнее о продаже земель смотри вынос).
Чтобы инвестор мог начать строительство, распоряжением губернатора участки переводились из земель сельскохозяйст-венного назначения в разряд земель под застройку. Всего с 1998 года по июль 2003-го было подписано 35 таких распоряже-ний.
Этот бизнес очень выгоден сельхозпредприятиям, так как в свое время за переоформление земель из бессрочного поль-зования (это право сохранилось за колхозами и совхозами еще с советских времен) в собственность они заплатили городу копейки, теперь же продают участки по рыночным ценам (по $40-200 за кв м, в зависимости от места). Городу такая дея-тельность тоже приносит прибыль: за каждый квадратный метр сельхозземли колхоз платит налог 2.5 коп., ставки же для лишившихся сельскохозяйственного статуса "квадратов" вырастают в тысячу и более раз. По словам председателя КЗР Дмитрия Гордо, ежегодный налоговый доход от таких земель составляет около $4 млн.
Однако вступивший в 2001 году в силу новый Земельный кодекс (ЗК) изменил этот порядок для двух городов - Москвы и Петербурга. Законодательные органы каждого из них должны были прописать механизм изменения вида использования сельхозземель в специальном законе под условным названием "О правилах землепользования и застройки". В Петербурге такого закона нет до сих пор. Более того, начать работу над ним нельзя, пока не будет принят закон "О регулировании градо-строительной деятельности", а он завис в Законодательном собрании, так как прежний губернатор Владимир Яковлев нало-жил на него вето.
Несмотря на то что ЗК действует уже почти три года, петербургские власти до июля нынешнего года продолжали рабо-тать по старой схеме. Но в июле юридический комитет Смольного отказался согласовывать ставшие незаконными распоря-жения, и выдачу разрешений на застройку сельхозземель прекратили. "Мы ничего не можем сделать. На вопрос инвесторов: как переоформить землю под застройку? - просто разводим руками", - признается вице-губернатор Петербурга Александр Вахмистров.
Оказалось, что проблема решается настолько просто, что даже непонятно, почему до сих пор выход не был найден. "Мы будем по каждому участку, который инвестор купит у собственника, выпускать постановление правительства Петербурга об изменении статуса земли", - заявила губернатор Петербурга Валентина Матвиенко. "Только нужно в этих постановлениях писать не об изменении вида деятельности, а об изменении функционального назначения земли, - поспешил добавить госпо-дин Вахмистров. - Это термин не из Земельного кодекса, а из Градостроительного. Так мы уйдем от юридических противо-речий". Такой вариант устроил всех, даже юридический комитет. Господин Гордо радостно отметил, что теперь сможет удовлетворить два десятка запросов на изменение вида использования сельхозземель, которые накопились у него с июля. На вопрос корреспондента Ъ, что мешало раньше менять статус постановлением правительства, чиновники ответили, что "ни-чего, просто требовалось одобрение губернатора".
