Очередным 'революционным' шагом нового губернатора Петербурга Валентины Матвиенко после принуждения нефтетрейдеров к уплате акциза в городскую казну стало решение об изменении порядка оформления участков под застройку.
Соответствующее заявление губернатор сделала в минувшую пятницу на совещании, посвященном вопросам долевого строительства. И теперь процесс предоставления права долгосрочной аренды земельных участков не будет противоречить законодательству о проведении открытых торгов и Земельному кодексу.
Во-первых, 1 января 2004 года земельные участки будут выставляться только на открытые торги, что, по словам г-жи Матвиенко, 'обеспечит прозрачность процедуры и увеличит поступления средств в городскую казну'. Во вторых, решения по застройке будут приниматься не на заседаниях инвестиционно-тендерной комиссии, а на заседании городского правительства при участии Комитета по управлению городским имуществом, Комитета по строительству и глав территориальных управлений административных районов Петербурга.
На сегодняшний день, как сообщили корреспонденту www.au92.ru в пресс-службе губернатора города, соответствующего распоряжения о предоставлении права долгосрочной аренды земельных участков под застройку через открытые торги пока не существует. И с уверенностью речь не ведется даже о проекте такого распоряжения.
Так что пока заявление г-жи Матвиенко остается всего лишь заявлением, поскольку для того, чтобы воплотить его в жизнь, необходимо существенно скорректировать пока еще действующее законодательство, которое одним распоряжением не перечеркнешь. Хотя 'скорректировать' - мягко сказано, так как, к примеру, работу инвестиционно-тендерной комиссии придется в корне пересмотреть или, грубо говоря, изъять из ее регламента целый кусок, посвященный вопросам предоставления права долгосрочной аренды земельных участков.
Процесс изменения действующего законодательства - длительный процесс, особенно если он касается замены целевого способа выделения земельных пятен открытыми торгами. Как известно, споры вокруг инвестиционно-тендерной комиссии, состава ее участников и регламента ее работы длятся уже много месяцев и продолжаются до сих пор, причем в судебном порядке.
В настоящее время в Уставном суде выясняется соответствие уставу города распоряжения губернатора Санкт-Петербурга "Об упорядочении предоставления объектов недвижимости и имущественных прав на них на инвестиционных условиях", которое оставляет возможность подмены открытых торгов выделением земли целевым назначением. Собственно, на основании этого распоряжения и построена работа инвестиционно-тендерной комиссии, закрепленная распоряжениями "Об утверждении Регламента подготовки и согласования инвестиционно-тендерной документации для предоставления объектов недвижимости и имущественных прав на них на инвестиционных условиях" и "Об утверждении регламента работы и состава инвестиционно-тендерной комиссии".
Тем не менее, председатель Комитета по строительству, сохранивший за собой пост вице-губернатора, курирующего вопросы градостроительства и земельной политики, Александр Вахмистров продолжает настаивать на правомочности этих распоряжений, поскольку 'практика показывает нецелесообразность проведения торгов в отношении большинства земельных участков'.
Так, за отсутствием необходимых губернаторских распоряжений и прочих изменений в законодательстве, ИТК продолжает выделять земельные участки на инвестиционных условиях. Однако на сегодняшнее заседание не вынесено ни одного вопроса о предоставлении земли под проектирование и строительство автозаправочной станции. Таким образом, можно надеяться, что давно и неоднократно сделанное городским правительством обещание о предоставлении участков под АЗС через открытые торги нашло свое воплощение.
Комментарии