VIII Международная Конференция «Рынок нефтепродуктов России и СНГ-2024»
22.09.2024 21:30
Слушаниям вопреки
15.08.2003 09:47
Комментарии: 0
Просмотры: 546
...Принимались решения о предоставлении земельных участков под строительство автозаправочных станций.
Взглянув на инвестиционно-тендерный процесс, можно увидеть, с какой легкостью отдаются земельные участки под проектирование и строительство АЗС. Передача земельных пятен топливникам не вызывает возражений ни членов комитета по строительству, ни депутатов-членов ИТК, ни территориальных управлений и муниципальных советов. Но есть еще одна сторона, мнение которой должно учитываться при проведении инвестиционных торгов: общественность.
Порядок участия граждан и их объединений в обсуждении и принятии решений в процессе реализации инвестиционных предложений регулируется распоряжением губернатора от 14.09.2000 N 994-р и соответствует Федеральному закону 'Об экологической экспертизе'. 'Участие граждан, - говорится в распоряжении, - и их объединений в обсуждении и принятии решений в области градостроительной деятельности, связанной с реализацией инвестиционного предложения, осуществляется в форме общественных обсуждений'. Такие слушания проводят Территориальные управления (ТУ) тех районов, где располагается объект инвестирования. Прежде в ТУ отправляется информационное сообщение, подготовленное Администрацией Санкт-Петербурга. ТУ информируют граждан и их объединения, интересы которых может затрагивать деятельность по реализации инвестиционного предложения, о месте и времени проведения слушаний, финансируемых инвестором-претендентом на земельный участок.
Граждане не могут коренным образом повлиять на инвестиционный процесс, поскольку слушания не предусматривают голосования 'за' или 'против' строительства. Но у общественности есть возможность обратить внимание инвестора и властей на экологические и социально-экономические проблемы района.
Чаще всего возражения граждан и общественных объединений вызывает строительство автозаправочных станций. Так, жители Выборгского района выступили против строительства АЗС ООО 'Лукойл-Северо-Западнефтепродукт' на пересечении Суздальского пр. и пр. Художников, поскольку этот участок находится близко к жилому сектору и на этом пятне застройки проходит коммунальная дождевая сеть. Однако земельное пятно было отдано инвестору, а ГУП 'Водоканал' согласовал вынос дождевой сети из зоны застройки.
Решением Правительства Санкт-Петербурга все участки под проектирование и строительство АЗС, заявленные в ИТК, будут уходить с открытых инвестиционных торгов. Изменится ли порядок проведения общественных обсуждений реализации инвестиционных предложений в новой ситуации? С этим вопросом корреспондент Аи92 обратилась к начальнику отдела подготовки инвестиционных проектов и обеспечения имущественных сделок ГУ 'Фонд имущества Санкт-Петербурга' Николаю Ботвину.
'Распоряжения губернатора пока никто не отменял, - ответил Николай Ботвин. - Поэтому подготовка и реализация инвестиционных проектов проходит в соответствии с утвержденной схемой, слушания проводятся'.
Напомним, что 9 июля состоялись первые открытые торги, организованные ГУ 'Фонд имущества Санкт-Петербурга', с которых ушел участок под АЗС на пересечении пр. Маршала Жукова и Ленинского пр. В ходе подготовки этого проекта были проведены общественные обсуждения с участием граждан и общественных объединений Кировского района. 'Жители района не могут отменить строительство автозаправочной станции, - пояснил г-н Ботвин. - Однако они могут задержать этот процесс, выдвигая те или иные требования, как, например, починка тепловых сетей и т.д.'. Что касается вышеназванного участка, то все замечания и пожелания, высказанные гражданами, по словам Николая Ботвина, были учтены и внесены в распоряжения губернатора.
Таким образом, общественные обсуждения будут проходить в утвержденном порядке и в ходе подготовки тех инвестиционных проектов, которые переведены решением правительства Санкт-Петербурга от распределительной системы к открытым торгам. В частности, это земельные пятна под проектирование и строительство АЗС. В то же время парламентарии продолжают работу над законом, который позволил бы полностью отказаться от системы распределения земельных пятен на инвестиционно-тендерной комиссии. Так, по мнению Валерия Назарова, вице-губернатора Петербурга, председателя Комитета по управлению городским имуществом, этому процессу в настоящее время ничто не мешает. Более того, г-н Назаров выразил мнение о том, что процессом организации и проведения торгов должны заниматься коммерческие структуры, а не город.
Одновременно с этим, и.о. губернатора Санкт-Петербурга Александр Беглов заявил, что не видит ни необходимости, ни возможности отказа от ИТК в ближайшее время, поскольку переход к новой схеме проведения торгов должен происходить постепенно.
Аи92 будет следить за развитием событий.
