Они подготовили перечень законопроектов, способных затормозить инвестиционный процесс, а на прошлой неделе попытались сорвать работу ИТК.
Губернатор согласился допустить депутатов в инвестиционно-тендерную комиссию, но - только с правом совещательного голоса (см. 'НП',
N9/2003).
Парламентарии на первом же заседании потребовали предоставить им право решающего голоса, а также - прекратить работу ИТК до 10 июня.
Остальные члены комиссии не пошли им навстречу. В знак протеста депутаты ЗС (как это у них принято) покинули заседание. В протоколе ИТК
появилась запись о том, что члены комиссии (депутаты) нарушили регламент ее работы - ушли.
При этом все народные избранники подчеркивали свое желание конструктивно работать, но только с правом решающего голоса. В отсутствии
такового они усмотрели нарушение своих прав и закона об инвестициях в недвижимость.
'Вот она, политика, - прокомментировал депутатскую выходку председатель ИТК вице-губернатор Александр Вахмистров. - Говорят, что
хочется работать, а политика берет свое'.
Рассуждения о неправедных действиях администрации были продолжены в ЗС. Вводя сразу пятерых депутатов в состав ИТК, законодатели
преследовали благую цель: комиссия должна принимать более объективные решения.
По мнению законодателей, ИТК часто не учитывает мнения жителей и районных администраций; нормативные документы, служащие
основанием для работы ИТК, - устарели; а некоторым инвесторам отдаются явные предпочтения.
И вообще - в Петербурге слишком много уплотнительной застройки, а расти вширь город не может. 'В ЗС поступает много жалоб от жителей
на ИТК: комиссия бездумно раздает участки под застройку', - говорит член ИТК (с правом совещательного голоса) Александр Морозов.
Чтобы выправить ситуацию, в Мариинском дворце активизировали работу над новыми законопроектами. Принят за основу документ о
внесении изменений в закон об инвестициях в недвижимость: теперь депутаты определенно хотят получить право решать.
Кроме того, они подготовили законопроекты о капитальных вложениях и об адресном инвестиционном перечне. Предполагается, что ЗС раз в
год будет утверждать список адресов, на которые смогут претендовать инвесторы. Заявки на прочие объекты в администрации рассматриваться
не должны.
Руководство Комитета по строительству полагает, что эти законопроекты грубо нарушают федеральное законодательство. 'Зато законопроект о
градостроительной деятельности лежит с прошлого года', - добавил Александр Вахмистров.
Пытаясь защититься от произвола администрации, парламентарии обратились в городскую прокуратуру по вопросу правомерности принятия
губернатором нового регламента работы ИТК. Аналогичный запрос поступит и в Уставный суд Петербурга.
Администрация идет похожим путем.
По словам первого заместителя председателя Комитета по строительству Александра Лобанова, обращение в прокуратуру уже готовится.
Кроме того, Александр Вахмистров передал полпреду Президента Валентине Матвиенко письменную просьбу проверить законотворчество
петербургских парламентариев на соответствие Конституции и федеральному законодательству.
Ответ ожидается в начале июня.
Мнение
Инициированные депутатами поправки к регламенту работы ИТК могут послужить пробным шаром. При администрации работает множество
комиссий, экспертных советов и проч. Депутаты включены в каждую. Все эти органы имеют статус совещательных при губернаторе. Гарантии,
что парламентарии не захотят получить по несколько решающих голосов и рулить во всех этих комиссиях и советах, - нет.
Комментарии