"Революция" в инвестиционно-строительной сфере, организованная Законодательным собранием Петербурга (см. предыдущий номер), получила дальнейшее развитие.
На прошлой неделе состоялись депутатские слушания "О реализации инвестиционной политики при осуществлении строительства, реконструкции и ремонта жилых домов Санкт-Петербурга", на которых депутаты затребовали от вице-губернатора Александра Вахмистрова полного отчета об инвестиционном процессе в городе.
По результатам слушаний парламентарии решили, что нужно не только менять состав ИТК, но и проверить законность решений комиссии и отследить поток средств, отчисляемых инвесторами в бюджет за последние два года.
Кроме того, депутаты (за полгода до будущих выборов) намерены-таки начать разработку законопроекта об инвестиционной политике. "В городе плохой инвестиционный климат. Иностранные инвесторы не спешат вкладывать средства в развитие городской инфраструктуры", - полагает депутат Владимир Гольман.
"Должны быть приняты правила землепользования и застройки. Пока их нет - будут действовать временные схемы. ИТК не прислушивалась к мнению жителей и депутатов. Изменение состава комиссии - наш первый шаг к новой инвестиционной политике в городе. По крайней мере, мы добились того, что там стало меньше чиновников", - говорит Михаил Амосов, председатель комиссии ЗС по городскому хозяйству, градостроительству и земельным вопросам.
Главные действующие лица процесса - застройщики - не ожидают от инициированных депутатским корпусом перемен ничего хорошего. "Бизнеса не будет - будет политика", - считает один из них. "Я вовремя не профинансировал попадание "своего" депутата в группу - значит, уже проиграл старт забега", - констатирует другой.
"Очень трудно прогнозировать, интересы каких именно компаний будут защищать депутаты", - говорит генеральный директор "Прагмы" Денис Литов. (Все дружно сошлись на том, что компания, интересы которой будет лоббировать депутат Владимир Гольман, известна. "НП".)
Денис Литов не исключает судебных разбирательств, если ИТК в новом составе будет принимать деструктивные решения - членам комиссии придется выступать ответчиками.
По мнению директора по продажам Стройкорпорации "Элис" Всеволода Глазунова, ИТК в нынешнем составе вместе с общественными слушаниями уравновешивала интересы за-стройщиков.
Исполнительный директор Ассоциации домостроителей Сергей Максимов считает, что решение ЗС лишь усугубляет проблему: ко всем прочим сложностям добавляется конфликт ветвей власти. Вместо того чтобы установить правила распоряжения собственностью, депутаты решили вмешаться в процесс.
"Смело можно сделать прогноз, что развитие ситуации неизбежно приведет к торгам. Повторяю: чиновник должен четко и ясно представлять процедуру выделения земельных участков под строительство новых или реконструкцию старых объектов в городе, и это обязаны были определить, но не сделали депутаты. А что может быть более открытой и честной процедурой? Только участие в конкурсе", - говорит г-н Максимов.
Выходов из "революционной ситуации" видится несколько. Во-первых, ИТК - порождение администрации.
Регламент ее работы утвержден губернатором. Кто ее породил, тот столь же легко может и убить, т.е. ликвидировать. Самый сложный и неприятный вариант - роспуск парламентариев.
Наиболее вероятный - встреча спорящих сторон в Уставном суде Петербурга. Однако это прерогатива Административного комитета, который сначала должен получить замечания губернатора о новом законе. Даже если исполнительные власти проглотят законодательную пилюлю, работа ИТК не может проходить без утвержденного регламента. Его созданием депутаты не озаботились.
Комментарии