В ближайшее время может начаться передел гигантской нефтегазовой собственности в Восточной Сибири. А пострадает British Petroleum и другие инвесторы ТЭК из-за того, что чиновникам Минприроды необходимо показать нужность своего министерства, а заодно избежать неприятных вопросов Генпрокуратуры про рыбу.
Александр Поволоцкий, заместитель министра природных ресурсов России с дипломом востоковеда и многолетним стажем работы в Советском комитете защиты мира, 10 апреля рассказал журналистам об открытиях, сделанных им в недрах Восточной Сибири.
Рабочая группа Минприроды, сообщил Александр Поволоцкий, рекомендовала отозвать 24 лицензии у предприятий, работающих в Томской области, в том числе у 'Томскнефти' (дочерняя структура ЮКОСа) и 'Томскнефтегазгеологии'. Последняя, по словам Поволоцкого, не выполняла обязательств по утилизации газа, а у 'Томскнефти', как выразился замминистра, 'были выявлены нарушения, связанные с недовыполнением условий по добыче'.
12 нарушений Поволоцкий нашел также в Иркутской области, по 37 нарушений - в Ханты-Мансийском автономном округе и Волгоградской области, ряд нарушений в Астраханской области и 'неблагоприятную картину' в Амурской области. Сенсацией стали заявления замминистра о возможном отзыве лицензий на гигантское Ковыктинское и Верхнечонское месторождения. Важно не только то, сколько хотят отнять, но и у кого - у British Petroleum, компании, всего два месяца назад решившейся на инвестиции в Россию в размере более $6 млрд.
British Petroleum владеет примерно 28% акций компании 'РУСИА Петролеум' - оператора и недровользователя указанных месторождений. По словам Поволоцкого, на Верхнечонском месторождении речь идет о нарушении сроков начала добычи, что же касается лицензий на разработку Ковыктинского месторождения, то у Минприроды 'есть основания полагать', что выданы они были не совсем законно.
Для того чтобы начать процедуру смены хозяев, этого может оказаться достаточно. Всего несколько дней назад, 4 апреля, московский арбитраж по иску Минприроды вынес решение о признании недействительными сразу 24 лицензий на разработку нефтяных месторождений Удмуртии, выданных сравнительно небольшой нефтяной компании 'Белкамнефть'.
Но Минприроды, судя по заявлениям чиновника, не остановится и перед тем, чтобы унизить и такого гранда мирового нефтяного бизнеса, как BP, навсегда отбив у него охоту вкладывать деньги в Россию. 'Мы запустили механизм, - похвастался Поволоцкий. - А если механизм запущен, остановить его уже никто не сможет'.
Между тем в компаниях, которые подверглись атаке чиновников Минприроды, претензии министерства категорически отвергают. 'В сложившейся ситуации ЮКОС не видит законных оснований и возможностей, по которым МПР может отозвать лицензию эффективного недропользователя', - прокомментировал ситуацию вокруг 'Томскнефти' пресс-секретарь ЮКОСа Александр Шадрин. А генеральный директор 'РУСИА Петролеум' Валерий Пак заявил, что освоение месторождений идет в полном соответствии с требованиями лицензионного соглашения.
Так что еще не факт, что Минприроды удастся что-либо доказать. И в министерстве это понимают.
В действительности сроки начала добычи на Верхнечонском месторождении интересуют Минприроды в последнюю очередь. Чиновники организуют громкие PR-акции совсем по другим причинам.
Во-первых, им нужно чем-то оправдывать собственную неисполнительность. 'Газета.Ru' уже рассказывала, как Минприроды, вопреки распоряжениям премьера Михаила Касьянова, так и не провело аукцион по Талаканскому месторождению в Якутии. А две недели назад, 24 марта, уже губернатор Томской области Виктор Кресс был вынужден обратиться к премьеру с письмом, где указал, что администрация области неоднократно обращалась к Минприроды с просьбой провести аукцион по 11 участкам недр, при том что вся документация по ним была готова еще в 2001 году.
Касьянов поставил визу для министра природы Виталия Артюхова: 'Завершить рассмотрение... Срок - 15 апреля'. Но если не удалось 'завершить рассмотрение' в течение двух лет, то ясно, что и в течение трех недель не удастся. Выход один: пытаясь оправдать затяжки, срочно искать в Томской области нарушения.
Во-вторых, на некоторые из упомянутых месторождений уже имеется 'заказчик'. Еще в середине февраля 'Газпром' и 'Роснефть' передали в правительство предложения о 'переходе к комплексному освоению нефтяных и газовых богатств', в которых недвусмысленно намекнули на желание завладеть пятью крупными месторождениями Восточной Сибири и Якутии - Чаяндинским, Талаканским, Ковыктинским, Верхнечонским и Среднеботуобинским. Причем предварительно изъяв последние три у их нынешних хозяев.
По странному стечению обстоятельств, как раз 9 апреля, за день до заявлений Поволоцкого, представители 'Газпрома' прибыли в Иркутск, где обсудили с руководством области 'принципы освоения месторождений и порядок вхождения "Газпрома" в ковыктинский проект', еще даже не отнятый у BP; рабочая группа Минприроды по Ковыкте должна собраться в ближайшие дни.
В-третьих, Минприроды, развивая такую PR-активность, спешно пытается отличиться перед начальством под лозунгом спасения российских недр. Дело в том, что, по имеющейся информации, в рамках административной реформы само Минприроды наряду с Госкомрыболовством, Госкомгидрометом и рядом других не самых нужных ведомств может быть ликвидировано. Этого руководству Минприроды, конечно, не хочется.
Ну и наконец, как стало известно 'Газете.Ru', имидж спасителя российских недр сейчас очень нужен лично министру Виталию Артюхову: на днях его вызвали в Генпрокуратуру по известному 'делу Госкомрыболовства' о квотах на рыбу и прочие морепродукты. Час продержали в приемной и два часа мучили вопросами. Тут уж не до British Petroleum.
Комментарии