В Горном институте Санкт-Петербурга продолжает работу 3-й Международный Форум "Топливно-энергетический комплекс России: региональные аспекты".
Главная цель Форума - способствовать интеграции и координации усилий в реализации энергетической стратегии, а так же наглядно продемонстрировать потенциал российской науки и промышленности и выработать пути развития отрасли в федеральных округах России.
ТЭК - основа развития СЗФО
"Развитие топливно-энергетического комплекса Северо-Запада России имеет определяющее значение для развития экономики Северо-западного региона в целом", - подчеркнула в своем выступлении на Форуме полномочный представитель Президента в СЗФО Валентина Матвиенко.
Она так же отметила, что Северо-Западный федеральный округ уникален по своей географии и геологии: здесь сосредоточено около 16 проц. от общего объема разведанной в России нефти, 28 проц разведанных запасов природного газа.
Между тем, с 1990 года в ТЭК Северо-Запада произошло снижение добычи нефти - на 9 проц в настоящий момент регион занимает 3-е место в стране по объемам добычи нефти. На 20 проц снизилась и добыча природного газа. В частности, в республике Коми внутреннее потребление газа в несколько раз перекрывает объемы его добычи.
По словам Матвиенко, основными причинами снижения темпов добычи становится "невнятная инвестиционная политика", поэтому необходим ряд глубоких радикальных мер, которые должны привести к позитивному развитию ТЭК. "У нас есть видение того, как отрасль должна развиваться", - подчеркнула полпред президента.
В частности, по мнению Валентины Матвиенко, основными направлениями развития минерально-сырьевой базы Северо-Запада должны стать строительства новых нефтеналивных портов и добыча газа на шельфе Баренцева, Печерского и Балтийского морей".
Планов громадье
Зримым подтверждением слов полпреда стало одно из главных событий, которыми был богат первый день работы Форума. А именно подписание губернатором Ленинградской области Валерием Сердюковым и президентом ОАО "Сургутнефтегаз" Владимиром Богдановым соглашения о строительстве терминала по отгрузке нефтепродуктов в бухте Батарейная и комплекса по глубокой переработке нефти в городе Кириши, которые будут завершены уже в 2004 году.
Владимир Богданов отметил, что первая очередь терминала обойдется "Сургутнефтегазу" в 400 млн. долларов. По мере ее готовности компания получит возможность экспортировать 7,5 млн. тонн нефтепродуктов.
По словам президента ОАО "Сургутнефтегаз", инвестиции в комплекс глубокой переработки нефти составят 700-750 млн. долларов. При этом он подчеркнул, что оба объекта должны быть сданы одновременно, иначе ОАО "Сургутнефтегаз" не сможет вывозить нефтепродукты из Киришей.
Валерий Сердюков подчеркнул, что соглашение предусматривает увеличение объемов переработки нефти на Киришском НПЗ с 18 до 24 млн. тонн в год. По мнению губернатора Ленинградской области, строительство нового комплекса позволит увеличить не только объемы, но и глубину переработки сырья. Соглашение предусматривает активное участие "Сургутнефтегаза" в разработке ТЭО и в строительстве терминала, и НПЗ в Приморске, совместно с компанией "Роснефть". Объем переработки нефти на этом заводе, сообщил губернатор, достигнет 6-8 млн. тонн в год.
МАП считает ТЭК приоритетным
В первый день Форума одним из самых содержательных стало выступление Заместителя министра Российской Федерации по антимонопольной политике и поддержке предпринимательства Анатолия Голомолзина.
Он отметил, что задачи федерального антимонопольного органа, действующего более десяти лет, установлены законом. В частности они состоят в следующем:
- формирование рыночных отношений, в том числе на основе конкуренции;
- создание справедливых условий для конкуренции;
- предупреждение и пресечение: монополистических действий, злоупотреблений хозяйствующими субъектами доминирующего положения на рынке, картельных сговоров и т.д.
В 2002 году МАП получил более 2000 заявлений по фактам нарушений антимонопольного законодательства. Почти 2/3 из них касается ТЭК.
Кроме того, МАП считает одной из первоочередных задач - вопросы обеспечения "недискриминационного доступа к трубе". В частности в данный момент готовится постановление Правительства по этому вопросу, которое должно обеспечить прозрачность осуществления доступа "к трубе".
В более отдаленной перспективе, мы считаем, - говорит Анатолий Голомолзин, - что принципы доступа к магистралям должны быть изменены и осуществляться в соответствии с объемами добычи и соблюдением "принципа недискриминационности".
Большинство проблем, по мнению Заместителя министра, возникает у малых и средних независимых предприятий нефтедобычи и нефтепродуктообеспечения. Их доля на рынке достигает 50%.
Эти проблемы в первую очередь обусловлены порядком налогообложения. В нефтедобыче - это плоская шкала налогообложения, а на рынке нефтепродуктов - это взимание акцизов, приводящее к дискриминации малых и средних предприятий.
Данный порядок налогообложения создает, по сути, неравные условия для вертикально-интегрированных компаний и небольших независимых субъектов рынка.
ВИНК оказываются в более выигрышных условиях.
Существенно изменить ситуацию может организация биржевой торговли нефтепродуктами и совершенствование системы налогообложения. В частности изменение системы взимания акцизов на нефтепродукты - отметил Анатолий Голомолзин.
Форум продолжается
Напомним, что 3-й Международный Форум "Топливно-энергетический комплекс России: региональные аспекты" продлится до 11 апреля. В его рамках состоятся тематические конференции:
СОСТОЯНИЕ И ПЕРСПЕКТИВЫ НЕФТЕГАЗОВОЙ ОТРАСЛИ В СТРАНАХ СНГ;
ИНВЕСТИЦИОННЫЕ ПРОЕКТЫ ТЭК. СОСТОЯНИЕ И ПЕРСПЕКТИВЫ ОТРАСЛИ В СТРАНАХ СНГ;
ПЕРСПЕКТИВЫ РАЗВИТИЯ АТОМНОЙ ЭНЕРГЕТИКИ НА УСЛОВИЯХ ГАРАНТИЙ БЕЗОПАСНОСТИ;
ИНВЕСТИЦИОННЫЕ ПРОЕКТЫ В СФЕРЕ ТЕПЛО- И ЭНЕРГОСНАБЖЕНИЯ СРЕДНИХ И МАЛЫХ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ С ПРИМЕНЕНИЕМ НЕТРАДИЦИОННЫХ ВИДОВ ТОПЛИВ;
ПРОБЛЕМЫ ОБЕСПЕЧЕНИЯ РАДИАЦИОННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ В ТЭК;
ПЕРСПЕКТИВЫ РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ НЕФТЕПЕРЕРАБОТКИ И НЕФТЕХИМИИ.
Кроме того в дни работы форума в Манеже будут открыты выставки "Нефтегазэкспо", "Нефтепереработка и нефтехимия", "Автозаправочный комплекс Северо-Запад".
Au92.ru будет информировать читателей о ходе Форума.
.
@msg@q00e24w@
Комментарии