VIII Международная Конференция «Рынок нефтепродуктов России и СНГ-2024»
21.09.2024 21:02
Минэнерго вспомнило о "Транснефтепродукте"
07.04.2003 10:52
Комментарии: 0
Просмотры: 753
Чиновники просят усилить контроль за экспортом компании
Минэнерго предложило правительству ужесточить контроль над экспортными поставками нефтепродуктов. Чиновники доказывают, что экспорт нефтепродуктов, как и сырой нефти, должна регулировать правительственная комиссия под руководством вице-премьера Виктора Христенко. Недавно Минэнерго впервые представило комиссии Христенко проект графика по экспорту нефтепродуктов. Нефтяники, которые привыкли договариваться об объемах экспорта напрямую с "Транснефтепродуктом", недовольны новой инициативой.
В 2002 г. Россия экспортировала в дальнее зарубежье около 150 млн т сырой нефти, в том числе 125 млн т (83%) - по трубопроводной системе "Транснефти". Экспорт нефтепродуктов составил около 90 млн т, причем лишь 16,4 млн т (18%) - по системе "Транснефтепродукта" (ТНП). Минимуществу принадлежит 100% обыкновенных акций "Транснефти" (75% плюс одна акция от уставного капитала компании) и 100% акций ТНП. Выручка "Транснефти" в 2002 г. составила 89 млрд руб., ТНП - 5 млрд руб.
Как рассказал "Ведомостям" пресс-секретарь Минэнерго Юрий Ноготков, недавно министерство впервые подготовило и внесло на рассмотрение комиссии Христенко график экспорта нефтепродуктов. "Это не какая-то наша прихоть, мы лишь выполняем постановление правительства", - утверждает чиновник. Он пояснил, что речь идет о постановлении N 843 от 2 ноября 2000 г., в котором прописаны функции правительственной комиссии по вопросам использования систем магистральных трубопроводов.
"В компетенцию комиссии входит утверждение графиков экспорта по трубопроводам. Это касается не только нефти, но и нефтепродуктов, но до сих пор этим почему-то никто не занимался. Теперь мы решили выступить с такой инициативой", - говорит Ноготков. По его словам, первый график экспорта нефтепродуктов был представлен в комиссию Христенко лишь накануне ее заседания 25 марта. Поэтому рассмотрение инициативы Минэнерго перенесли примерно на месяц.
Чиновник из аппарата Виктора Христенко подтвердил "Ведомостям", что правительственная комиссия получила от Минэнерго такое предложение. "Но пока мы еще не разобрались с этим вопросом", - утверждает он.
По замыслу чиновников Минэнерго их инициатива обеспечит недискриминационный доступ нефтяников к трубам ТНП. "Сейчас "Транснефтепродукт" сам решает, кого, когда и в каких объемах пустить в трубу. Мы полагаем, что это крайне непрозрачная система, - отмечает чиновник Минэнерго. - Необходимо, чтобы этим занимались Минэнерго и комиссия Христенко, как это происходит в случае с "Транснефтью".
Но нефтяники от идеи Минэнерго явно не в восторге. Один из нефтетрейдеров отмечает, что работать с ЦДУ Минэнерго (подразделение, согласующее график экспорта нефти) тяжело и невыгодно: "С "Транснефтепродуктом" договориться проще - и по времени, и по административным издержкам". А представитель "ЛУКОЙЛа" говорит, что между нефтяниками и ТНП уже сложились рабочие взаимоотношения и система документооборота. Дополнительное госрегулирование, по его мнению, способно лишь усложнить работу.
В самом ТНП вообще считают, что деятельность компании не должна регулироваться правительственной комиссией Христенко, поскольку "Транснефтепродукт" не является монополистом на своем экспортном рынке. "Если [чиновники] введут новый порядок, это только приведет к сумятице и лишит нас клиентов - они просто уйдут к железнодорожникам, - говорит пресс-секретарь ТНП Алла Судец. - [Сейчас] компании получают доступ в соответствии с поданными НПЗ заявками и пропускной способностью трубы. И до сих пор такая схема ни у кого не вызывала претензий".
Аналитик "Тройки Диалог" Валерий Нестеров считает доводы нефтяников и ТНП разумными. "Действительно, ТНП в отличие от "Транснефти" - не монополист: порядка 80% нефтепродуктов экспортируется по железной дороге, - отмечает эксперт. - К сожалению, это типичная для России ситуация: госструктуры ищут себе дополнительный фронт работ, чтобы оправдать свое существование. Лучше бы чиновники позаботились о том, как привлечь инвестиции в расширение мощностей ТНП. Это действительно актуально".
