В минувшую пятницу были подведены итоги тендера на поставки топлива для автопарков ГУП "Пассажиравтотранс". Напомним, что вскрытие оферт тендера прошло 10 февраля. Конкурс проводился по 13 лотам, разделенным в соответствии с объемом и местом поставок. Победителем тендера, как и ожидалось, стала Петербургская топливная компания, "взявшая" 10 лотов. Главное автобусное предприятие города сегодня - это треть социальных и шестая часть коммерческих маршрутов. Суммарный объем поставок питерским автоперевозчикам оценивается в 60 тысяч тонн бензина и дизельного топлива.
По правилам конкурса претенденты могли подать заявки на один, несколько или на все лоты. Оферты на конкретный лот полагалось подавать отдельно. Конечно, трудно назвать итоги тендера непредсказуемыми. Как всегда, проиграли "Балт-Трейд" и "Фаэтон". Как всегда, выиграла Петербургская топливная. Из разряда неожиданностей - два лота, ушедшие к Кингисеппской топливной компании (КТК), впервые участвующей в торгах петербургского "Пассажиравтотранса".
Впрочем, эксперты и чиновники не делают секрета из того, что данная ситуация во многом смоделирована искусственно. Вряд ли кто в состоянии сейчас в Петербурге тягаться с таким гигантом, как ПТК, когда речь заходит о социальных поставках топлива. Лицензионной палате города обязательно надо добиться хотя бы видимости конкуренции. Разумеется, никто не спорит: монополизма в городском топливном бизнесе допускать нельзя. Но и искусственно созданная конкуренция также ничего хорошего не принесет.

Что же представляет собой Кингисеппская топливная компания?

Поговаривают, что ее интересы активно лоббирует вице-губернатор и председатель КУГИ Ленинградской области Александр Дрозденко, назначенный на этот пост в ноябре прошлого года.
Самой компанией руководит его родной брат. Ранее компания участвовала практически во всех тендерах в Эстонии и Ленинградской области. Разумеется, на нынешнем этапе соперничать с ПТК кингисеппцы не в состоянии. Однако проигранные два лота не могут не раздражать главного петербургского оператора. Мощное лобби в правительстве Ленобласти (поговаривают даже о том, что лоббируется компания не без участия определенных околокриминальных структур) позволяет кингисеппской компании получать бюджетные деньги на закупку топлива полностью и своевременно.
В то время как другим компаниям (той же ПТК, к примеру) эти средства порой приходится добывать с боем. Хотя цены на заправках Кингисеппской топливной сравнимы с ценами ПТК, большим минусом является то, что областники не имеют своих собственных автозаправочных комплексов. Одну станцию в городе компания арендует у "Лукойла", второй, которая по правилам торгов должна каким-то образом появиться через неделю(!), и вовсе пока не существует.
Тендер на поставки топлива "Пассажиравтотрансу" всегда примечателен тенденциями.
Не хотелось бы думать, что нынешняя состоит в искусственном противопоставлении чиновниками двух компаний и чересчур административном влиянии некоторых не совсем чистоплотных игроков. В конце концов, так ли уж важно для города, кто будет поставлять топливо? Важно, чтобы поставки не срывались, чтобы автобусы регулярно выходили на маршрут, а петербуржцы не мерзли на обледенелых остановках по несколько часов кряду. Поэтому вряд ли стоит уповать на новые неизвестные компании, выходящие на городской рынок социальных поставок, чьи победы выглядят довольно странно. Даже такая опытная компания, как "Балт-Трейд", в 2001 году не смогла выполнить условия договоров по поставкам.
У КТК нет ни заправочных комплексов в городе, ни соответствующего опыта работы с такими крупными объемами поставок, ни долгосрочных договоров на поставку топлива. ПТК в этом смысле свою состоятельность доказывала годами. Докажет ли далекий Кингисепп за несколько недель?

Игорь ФЕДОТОВ, руководитель информационно-аналитического управления Лицензионной палаты Петербурга:

"Балт-трейд" и "Фаэтон" - Игорь Юрьевич, каковы главные отличия нынешнего тендера от прежних?

- Главный - в изменении законодательства, регулирующего поставки топлива. Как известно, с 1-го января этого года введены в действие акцизы. Поэтому тендер прошел несколько позднее, чем обычно. Связано это было с тем, что необходимо было подсчитать базисную цену, а сделать это без статистических данных за январь невозможно.

- Прокомментируйте, пожалуйста, результаты торгов.

- Из тринадцати лотов, выставленных на торги, десять выиграла Петербургская топливная компания. Два лота (1-й и 7-й автобусные парки) достались Кингисеппской топливной компании. Не поступило заявок на лот N3 (Второй автопарк в Песочном). Предложения "Фаэтона" и "Балт-Трейда" тендерной комиссией были единогласно отклонены, поскольку технические решения по организации их заправочных комплексов оказались неприемлемы. По первому лоту "Балт-трейд" проиграл из-за заправки контейнерного типа. Предложение компании было морально-устаревшим, оно явно не выдерживало новых требований экологии и безопасности. При рассмотрении предложения по 12-му лоту (поставки Колпинскому автопарку) выяснилось, что на АЗС "Фаэтона" автобус просто не в состоянии развернуться.

- Два лота выиграны неизвестной в Петербурге топливной компанией... Компанией, у которой отсутствует хотя бы какая-то репутация. Это можно назвать отпущенным в кредит доверием? За что такая честь? Кто будет отвечать, если поставки топлива будут сорваны кингисеппцами?

- Можно говорить и о кредите доверия. Но надо понять, что если мы не будем запускать новых игроков на рынок - говорить о конкуренции не придется. ~ Нам важно создать конкуренцию, чтобы был конкурс в интересах госзаказчика. Если поставки топлива будут сорваны Кингисеппом. .. Второе место по их выигранным лотам заняла ПТК, значит, она и будет снабжать топливом "Пассажиравтотранс".

- Вам не кажется, что создание такой конкуренции выглядит искусственным?

- Я бы так не утверждал. Предложения, внесенные новым игроком, были вполне "соревновательными" с предложениями, скажем, ПТК.

- По нашей информации, Кингисепп активно продвигают на петербургский рынок некоторые чиновники правительства Ленобласти...

- К сожалению, я не знаю, кто у них аффилированное лицо, поэтому от комментариев воздержусь. Но вообще, согласитесь, было бы странно, если бы кто-то кого-то на рынке не "двигал". Это распространенная практика для всех.

Сергей МАЕВСКИЙ, главный инженер ГУП "Пассажиравтотранс": "Результатами тендера доволен"

- Сергей Васильевич, вы удовлетворены результатами проведенных торгов?

- Да, тендер на поставки топлива автобусным паркам нашего предприятия был проведен по всем правилам, никаких претензий к торгам быть не может. Выиграла конкурс компания, которая сумела правильно расставить ориентиры.

- Можно ли сказать, что на топливном рынке появился агрессивный новичок - Кингисеппская топливная компания? Ведь отнять у ПТК даже два лота дорогого стоит. Что собой представляют собой кингисеппцы, кому принадлежит эта компания?

- Да, это новичок, ранее "Пассажиравтотрансу" эта компания топливо не поставляла. Они более известны в Ленинградской области. Чья это компания ~ не знаю.

- По нашей информации, представители Кингисеппа пользовались и пользуются мощным лобби в правительстве Ленинградской области. Вам что-нибудь об этом известно?

- Такой информацией я не располагаю.

- Как скоро определится судьба неразыгранного лота по поставкам топлива автопарку в Песочном?

- Судьба его практически решена, однако мне не хотелось бы сейчас озвучивать это решение.

- Каким образом компания, которая не имеет соответствующей технической базы, смогла победить по двум крупнейшим лотам такого опытного игрока на местном топливном рынке, как ПТК?

- Ну...Как там Суворов говорил: ловкость города берет? Или хитрость? Повезло, наверное....

- Строить контейнерные станции или осуществлять заправку автобусов с передвижных АЗС категорически запрещено. Как КТК собирается решать эту проблему?

- Да, в городе строить нельзя. Но для внутренних, технологических заправок это приемлемо. Все пункты, все правила в договоре с ними есть. Будем надеяться, что не подведут.