Комитет экономического развития, промышленной политики и торговли (КЭРППиТ) администрации Санкт-Петербурга провел пресс-конференцию "О государственной поддержке малого предпринимательства в Санкт-Петербурге". Официально, эта конференция посвящалась обсуждению итогов прошедшего года и планам на год нынешний. Неофициально, как сообщил представляющий КЭРППиТ первый заместитель председателя комитета Юрий Раков: "Такую встречу мы собирались провести позже. Однако в последнее время в прессе возросло число негативных оценок нашей деятельности именно в сфере малого бизнеса. Поэтому мы и решили не откладывать с отчетом".
Бензиновый ракурс
Понятно, что в связи с приходом на Петербургский топливный рынок ВИНКов доля независимых операторов медленно, но верно уменьшается, и есть весомые основания считать, что в конечном итоге таковые исчезнут. Однако сами независимые нефтетрейдеры готовы приложить максимум усилий для сохранения своих площадок. И малейший намек на возможную поддержку со стороны сегодня в этой среде вызывает обостренный интерес. Поэтому реализуемые КЭППиТом программы по поддержке малого предпринимательства независимым нефтетрейдерам грех оставлять без внимания.
Однако могут ли эти программы, чем-либо реально помочь? Давайте разберемся.
Блин комом
Как сообщил Юрий Раков, программа поддержки малого предпринимательства на 2002 год предполагала инвестиции в размере 90 млн. рублей. Потом эта цифра была сокращена до 77 млн. рублей. И с учетом того, что в Москве в последнее время участились разговоры, дескать, поддерживать малый бизнес вообще бессмысленно, а в рамках реализации аналогичной программы уже федерального уровня за 2002 год было "освоено" всего 100 млн. рублей, петербургские цифры выглядят вполне внушительно.
Правда, реально на малый бизнес в городе за прошедший год было истрачено 61 млн. 362 тыс. рублей. И это связано с тем, что в декабре по инициативе Комитета финансов была проведена ревизия расходования выделенных средств, которая с прискорбием обнаружила, что ряд предприятий использовал полученные средства нецелевым способом (на пресс-конференции звучали и более кардинальные оценки результатов проверки, но остановимся на официальной версии).
Заседания и форумы
Так или иначе, в нынешнем году на поддержку малого предпринимательства город предполагает "истратить" порядка 30 млн. рублей. И не случайно, существенную часть в рапорте чиновника занимало перечисление уже прошедших и планирующихся предпринимательских съездов и форумов (как минимум, эти мероприятия не грозят существенными расходами городской казне).
Признаем, социальная активность предпринимателей растет. Но, пока ты заседаешь, зарабатывает кто-то другой. Так что далеко не у всех игроков рынка есть время участвовать в общественных движениях, которые в перспективе могли бы помочь отстаивать свои права. Так что в вопросах выживания на поддерживаемые КЭППиТ съезды и форумы особо рассчитывать не приходится.
Надежда умирает последней
Как бы там не говорили, краеугольная проблема любого начинающегося или "влачащегося" бизнеса - отсутствие необходимого количества оборотных средств, а проще говоря, отсутствие возможности получать краткосрочные и долгосрочные кредиты на приемлемых условиях (часто даже в банальную силу отсутствия залога). Но с другой стороны реально заработала часть "начинаний" программы 2002 года.
На пресс-конференции выступали представители трех уже реально работающих компаний, победителей конкурса программ по поддержке малого бизнеса 2002 года. Одна компания специализируется на лизинговой поддержке фермеров (на программу выделено 7 млн. рублей). Вторая в скором времени планирует открыть по Петербургу сеть инвестиционно-технических центров (программа 10 млн. рублей) и центров делового развития (18 млн. рублей). Предполагается, что предприниматели будут туда приходить и за некоторую плату получать консультации по большому спектру вопросов (www.Au92.ru не имеет информации ни об одном нефтетрейдере, обращавшемся в подобные структуры. Как минимум, у всех наработаны соответствующие связи с консультантами, специализирующимися на нефтяном рынке, а не консультантами "широкого поля деятельности").
Наиболее интересна была программа компании "Независимая финансовая служба", озвученная ее директором Леонидом Смрновым (7 млн. рублей). Эта компания на выигранные субсидии открыла депозит в "Маскомприватбанке". Депозитные средства являются залогом, и в размере этого залога "НФС" кредитует малый бизнес. На сегодня выдано 5 кредитов, ведутся переговоры о подобном сотрудничестве еще с тремя банками, но "НФС" получила деньги на кредитование предприятий именно социальной сферы, и пока кредитует субъектов только из круга фирм, специализирующихся на медицине. Дальнейшие комментарии излишни.
Планов громадье
Также подчеркнем, что "урезанный" формат выделенных на малый бизнес бюджетных средств в 2003 году тоже сам по себе ни о чем не говорит. Главное - как будут распределяться эти средства, и не повторятся ли "ошибки" прошлого года. И поскольку "ошибками" занялась контрольно-ревизионная комиссия, есть предпосылки надеяться, что прошлые "недоразумения" не повторятся.
На прошедшей 17 декабря встрече губернатора с Общественно-экспертным советом по предпринимательству при Правительстве города был выработан ряд совместных решений:
- Считать необходимым скорейшее принятие Закона СПб "О едином налоге на вмененный доход для определенных видов деятельности";
- предложить Общественно-экспертному совету по предпринимательству совместно с исполнительными органами государственной власти СПб разработать концепцию и основные направления по обеспечению субъектов малого предпринимательстванежилыми помещениями;
- создать при КЭППиТ "Городской центр по поддержке предпринимательства и инновациям";
- обратиться к федеральным органам власти с предложением разработать систему льгот по налоговым платежам, для финансово-кредитных организаций, осуществляющих поддержку инвестиционных проектов субъектов малого предпринимательства.
На Аллаха надейся, а осла привязывай
Другими словами, город в данном вопросе, конечно, не бездействует. Но все намерения исполнительной власти настолько "долговременны", что конкретные результаты по ним в скором времени ждать не приходиться. А если учитывать, что именно нынешний год на топливном рынке будет переломным (См. cтатью www.Au92.ru от 17 января "Сколько независимых операторов топливного рынка останется к концу 2003 года?", независимым нефтетрейдерам в вопросе выживания остается надеяться только на собственные силы.
Комментарии