Вчера депутат, лидер Общероссийского движения автомобилистов России Виктор Похмелкин внес в Госдуму проект об отсрочке на год введения в действие закона об обязательном автостраховании. В ответ страховщики упрекнули его в заигрывании с избирателями, пишет "Коммерсантъ". Однако не исключено, что думское большинство поддержит законопроект депутата Похмелкина - ведь выборы близко.
Законопроект, внесенный вчера в Думу, уместился на двух листах. Суть его сводится к тому, что введение обязательного страхования ответственности автовладельцев надо перенести с 1 июля текущего года на 1 июля 2004 года, а компенсационные выплаты по ущербу жизни и здоровью пострадавшим -- с 1 июля 2004-го на 1 июля 2005 года. Как пояснил вчера Ъ автор поправок, "введение закона в существующем виде дискредитирует саму идею страхования и дестабилизирует страховой рынок". По его мнению, опрометчиво вводить закон без утвержденных тарифов.
Однако этим претензии Виктора Похмелкина к принятой в прошлом году "автогражданке" не ограничиваются. Он сообщил Ъ, что на днях в Думу поступит второй проект изменений к закону. Основные его позиции таковы: страховые тарифы близки по природе к налогам и потому должны утверждаться не правительством, а федеральным законом. "Этот вопрос должен обсуждаться публично депутатами, а не решаться лоббистами страховщиков в интересах последних",-- заявил Виктор Похмелкин. Кроме того, зафиксированный в законе размер выплат, по его мнению, недостаточен и должен увеличиться. И обязательно быть привязанным к инфляции. Должна быть пересмотрена и структура самих тарифов -- в сторону увеличения понижающих коэффициентов. Если все это не будет сделано, то, по словам лидера движения автомобилистов, "получится, что всех водителей обманули: на первоначальных этапах разработчики обещали нам стоимость страховки в $20". Нынешнее же минимальное предложение Минфина - 1978 руб.
В успехе своих проектов Виктор Похмелкин не сомневается, и для этого есть веские основания. В декабре внесенное им в Госдуму обращение к правительству о снижении тарифов не прошло лишь чудом. "Этот проект поддержали 223 депутата,-- сообщил он Ъ.-- Для полной победы не хватило трех голосов". А накануне выборов голоса 30 млн автовладельцев могут показаться нелишними еще большему числу депутатов.
Именно на это и обращает внимание президент Всероссийского союза страховщиков (ВСС) Александр Коваль. "Это не что иное, как начало предвыборной агитации депутата Похмелкина", - заявил он Ъ. По его словам, вполне естественно, что среди 30 млн автовладельцев найдутся те, кто не разобрался в законе. Они-то и составляют движение автомобилистов России. "Я тоже автомобилист, - заявил Ъ президент ВСС,-- но меня это движение "не объединяет"".
Еще жестче отреагировал на предложения депутата Похмелкина глава Московской ассоциации страховщиков Владимир Кругляк. "Господин Похмелкин вообразил себя Брежневым, которому за рулем 117-го "ЗИЛа" никакая "автогражданка" не нужна",-- заявил он Ъ, пояснив, что Леонид Ильич отклонил законопроект по "автогражданке", в числе авторов которого был и господин Кругляк.
Однако, нашлись и те, кто инициативу депутата поддержал, правда лишь отчасти. "Переносить сроки введения "автогражданки" на год не имеет смысла",-- считает президент Ассоциации страховщиков России (АРС) Алексей Зубаков. По его словам, в этом случае произойдет путаница с бюджетом - необходимые средства на сопровождение закона в нем "застолбить" не получится. "А вот на полгода перенести сроки закона было бы разумно,-- заявил президент АРС. - Тут с бюджетом никаких проблем не будет, к тому же можно успеть разобраться с процедурой лицензирования автостраховщиков".
Однако большинство опрошенных Ъ участников рынка не согласны и на малейшую отсрочку введения в действие закона. Они уже приготовились получать взносы по "автогражданке" и ждут возможности перенастроить клиентов по обязательному страхованию на страховую защиту остальной собственности, ответственности, жизни и здоровья. Жесткую позицию большинства выразил глава страховой группы "Согласие" Игорь Жук: "Депутаты озабочены выборами в декабре. Но после драки кулаками не машут. Можно было такие поправки раньше вносить".
Комментарии