Нефтяники предлагают свое решение спорного вопроса о том, кому должны принадлежать трубопроводы. Мурманский проект продолжает волновать умы чиновников и не дает покоя самим нефтяникам. Постройка порта на Кольском полуострове, по расчетам специалистов, позволит не только практически полностью решить проблему с нехваткой экспортных мощностей, но и диверсифицирует поставки. "Голубая мечта" российских нефтяников о получении доли американского рынка нефти и нефтепродуктов, казалось бы, обрела более или менее реальные очертания, когда главы ЮКОСа, "ЛУКОЙЛа", "Сибнефти" и ТНК в ноябре подписали соглашение о намерении построить в Мурманске самый мощный в России нефтеналивной терминал. Также была запланирована прокладка трубопровода, который бы соединил порт с месторождениями в Сибири.
Бизнесмены планировали осуществить проект исключительно собственными силами и за счет собственных средств. Однако уже в ноябре некоторые аналитики начали говорить о том, что в "Транснефти" и самом правительстве могут весьма прохладно воспринять идею создания независимого трубопровода. Понимали это и нефтяники, потому и предложили "Транснефти" стать оператором будущего трубопровода, пытаясь таким образом перевести вопрос из политического русла в практическое. В трубопроводной монополии восприняли предложение без особого энтузиазма. А в скором времени и правительство сказало свое веское слово - премьер-министр Михаил Касьянов во время визита в Мурманск произнес сакраментальную фразу о том, что все магистральные трубопроводы должны принадлежать государству.
Такой подход государства к Мурманскому проекту означал только одно: нефтяники, которые планировали вложить в дело свои деньги и получить за них собственный трубопровод, должны были решать, выгодно ли вообще инвестировать средства на таких условиях. Понятно, что строить чужую собственность за свои деньги не захочется никому, а других вариантов было мало - само правительство выделять средства на прокладку трубопровода "Сибирь - Мурманск" также не собиралось. Получился замкнутый круг. Кроме того, слова премьера взволновали и участников других проектов, в частности иностранцев, которые планировали соединить системой трубопроводов газовые месторождения на Сахалине, а в дальнейшем и проложить ветку до Японии.
Беспокойство нефтяников подогревало то обстоятельство, что неопределенность относительно того, кому будет принадлежать будущий трубопровод до Мурманска, фактически ставила крест на всем проекте - при отсутствии "трубы" не нужен и порт. Поэтому на днях главы ЮКОСа, "ЛУКОЙЛа", ТНК и "Сибнефти" подписали письмо, адресованное Михаилу Касьянову, в котором просили оказать поддержку мурманскому проекту. Примечательно, что среди отправителей письма значится и "Сургутнефтегаз", пока никак не реагировавший на создание "строительного альянса". Аналитики, правда, не сомневались, что, в конце концов, компания присоединится к проекту, так как у нее для этого есть и средства, и нефть.
В письме нефтяники предложили свою схему возврата инвестиций. Фактически они согласились гарантировать и необходимый объем капиталовложений, и загрузку будущего нефтепровода, взамен предоставив им преимущественные права на использование "трубы". С первого взгляда, говорят аналитики, предложение выглядит разумным - пользоваться должен тот, кто вкладывал в строительство, однако такой подход противоречит федеральному закону о равном доступе компаний к магистральным трубопроводам.
Таким образом, требуется не только пересмотреть действующее законодательство, но установить и особую тарифную систему. Это было также одним из условий, при которых нефтяники были согласны инвестировать в проект. Согласно их предложениям, ставки на прокачку нефти по отрезку "Сибирь - Мурманск" должны быть значительно ниже, чем по другим трубопроводам, принадлежащих государству. По мнению нефтяников, это позволит государству не только получить в собственность трубопровод, в постройку которого вкладывать ему не требуется, но и получать с него некоторый регулярный доход. А компании за счет сниженных тарифов смогут за несколько лет вернуть инвестированные в проект средства.
Пойдет ли правительство навстречу промышленникам или нет, покажет время. Аналитики пока сомневаются, что чиновники решаться на пересмотр федеральных законов. Тем не менее проблема обеспечения возврата вложенных средств стоит в настоящий момент достаточно остро. "Пока схемы возврата инвестиций, которая устраивала бы обе стороны, не существует, - говорит Александр Блохин из "ЦентрИнвеста", - ее выработка и является основной задачей переговоров нефтяников и правительства".
Комментарии