Со следующего года Министерство по антимонопольной политике будет по-новому понимать конкуренцию. Об этом заявил на пресс-конференции министр по антимонопольной политике Илья Южанов. Раньше во главе угла стоял количественный показатель (европейская система): как только одна компания получала контроль над определенной долей рынка, МАП начинал применять санкции. Однако захват даже 60% рынка в некоторых случаях, по мнению Южанова, не всегда идет во вред потребителю - иногда доминирующая компания за счет объема способна держать более низкие цены. Поэтому разумнее начинать действия только в том случае, если деятельность компаний затрагивает интересы потребителей (американская система). Подводя итоги работы министерства за год, министр отметил и большое количество рассмотренных дел, и принятие новой редакции закона 'О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках', и создание международной конкурентной сети, в которую вошли антимонопольные органы практически всех стран мира. Но и активность нарушителей тоже росла: количество проступков, совершаемых предприятиями-монополистами, выросло на 22%. МПС, например, пыталось воспрепятствовать деятельности единственной частной железной дороги в России, находящейся на границе с Китаем, попросту не присваивая ей сетевой код, без которого поезда не могут быть направлены на станцию. А РАО ЕЭС пыталось помешать 'Росэнергоатому' экспортировать электроэнергию в Грузию. Второе место по количеству нарушений держат госорганы всех уровней, начиная от министерств и заканчивая муниципалитетами. Особенно преуспел мэр Оренбурга Юрий Мищеряков. Его борьба с частными автобусными компаниями заслуживает уже не административного, а уголовного наказания, отметил Южанов. МАП в ближайшее время намеревается внести поправки в Уголовный кодекс, ужесточающие наказания за нарушение антимонопольного законодательства для злостных нарушителей. В области контроля за концентрацией экономики намечается послабление. В этом году был в два раза повышен размер сделки, начиная с которого она подлежит обязательному согласованию. На следующий год предлагается ввести еще одну новацию: не будут требовать согласования сделки по продаже акций или иного уставного капитала, за исключением продажи контрольного или блокирующего пакета акций (25, 50 или 75% плюс-минус одна акция).
Комментарии