"Новая газета" долгое время изучала структуру и принципы функционирования наших кормильцев. Не подумайте, что фермерских хозяйств. Речь идет о "нефтянке". Мы писали о "ЛУКОЙЛе", ТНК, ЮКОСе, "Сибнефти" и, надо сказать, иногда находили массу занимательного. Но в этом перечне явно недоставало одной компании - "Роснефти". Компании, которая принадлежит каждому из нас, поскольку она - последняя из оставшихся в собственности государства. (За обладание предпоследней государственной - "Славнефтью" - сейчас как раз бьются не на жизнь, а на разорение фигуранты наших прежних публикаций.) Что ж, восполним пробел и начнем сериал, посвященный "Роснефти" - этой не самой последней нефтяной компании. Проведем, так сказать, народный аудит закромов Родины. Ведь практика последних десятилетий приучила нас к тому, что в этих таинственных закромах происходят странные вещи.
Для начала - несколько аксиом и немного истории.
Аксиома первая: "Роснефть" - всего лишь восьмая по объемам добычи нефтяная компания, обладающая, однако, специальными привилегиями. А проще говоря, имеет доступ к государственному кошельку. То дочерняя компания "Роснефти" обслуживает "северный завоз" (весьма прибыльное, надо сказать, занятие), то восстанавливает разрушенный нефтегазовый комплекс Чечни. Восстанавливает и восстанавливает, восстанавливает и восстанавливает... Не только за свой счет, разумеется, но и за счет бюджета. Но дело даже не в этом, а в том, что законы для своих компаний государство печет, исходя из их (то есть своих собственных) интересов.
Аксиома вторая: "Роснефть" - одна из самых закрытых нефтяных компаний. Как и положено, очевидно, любым государственным структурам - от Минобороны до последнего собеса.
Аксиома третья: "Роснефть" - лицо нашего государства или его маленькая копия. Соответственно, и законы действуют такие же...
Из аксиом вытекают вопросы: если "Роснефть" богатеет, то за счет кого (ведь в нашей стране так не бывает, чтобы государство богатело исключительно в силу потрясающей работоспособности чиновников), и что скрывается за непрозрачными стенами корпорации?
Что касается истории, то с "Роснефтью" происходило все то же самое, что и с Россией. Сначала ее создали указом президента от 1992 года вместе с чертовой дюжиной других вертикально интегрированных нефтяных компаний (в скобках заметим: все они так или иначе принадлежали государству) или тех, кто таковыми хочет казаться.
Затем вместе со страной "Роснефть" пережила чехарду управленцев: руководство менялось, как российские премьер-министры, - пять человек за неполные полтора года. В 1999 году во главе компании оказалась новая команда. Правда, не из Питера - Сергей Богданчиков стал известен стране благодаря сахалинскому шельфу.
Счетная палата однажды констатировала, что дела государственной нефтяной компании идут на поправку: она стала богатеть - прибыль возросла в 6,2 раза. Можно было бы только порадоваться, если бы не одно обстоятельство. Помните, закон сохранения энергии и денег: если в одном месте прибыло?..
Итак, где же убыло? Прибыль можно считать по-разному. Вот смотрите: прибыль головной компании "Роснефть" (той, что в Москве) возросла аж в 110 раз, а тех ее дочерних подразделений, которые, собственно, нефть и добывают, - только в 2,7. Вывод можно сделать один: "Роснефть" из сеятеля народного богатства по чужим делянкам превратилась в "пылесос".
Вообще-то российский бизнес все больше напоминает выставку-продажу бытовой техники. Есть компании - "стиральные машины", отмывающие не очень чистый капитал. Существуют фирмы-мясорубки, перемалывающие конкурентов. Но самая распространенная модель - "пылесосы", выкачивающие все, что есть, из регионов. Подобная схема чаще всего присуща государственным компаниям. Их по ошибке принято называть вертикально интегрированными.
Некоторое сходство, безусловно, есть. В том смысле, что пирамида - не плоская фигура. И если посмотреть на структуру многих столпов российской экономики, то сходство с приснопамятной "МММ" будет заметно даже людям с весьма ослабленным зрением, к которым, без сомнения, принадлежат министры и иной чиновный люд.
Действительно. Вместе с нефтью, газом и прочая выкачиваются деньги акционеров. Утекают в федеральный Центр, под крышу государственных интересов. И неважно - бабушка какая вложила свои деньги в нефтяной гигант или иностранный инвестор. И бабушка, и какой-нибудь мистер рано или поздно с удивлением узнают, что отчитываться перед ними никто не собирается, а уж тем более делиться прибылью или возвращать позаимствованное.
При анализе приходишь к удивительному выводу: "Роснефть", как и многие другие государственные компании, ведет себя, как Мавроди. А миноритарные акционеры дочерних предприятий, на чьи деньги, собственно говоря, в период неурядиц и держался бизнес, оказываются в роли бунтующих старушек, требующих свои ценные бумаги в виде ваучеров обратно. Только вместо ваучеров - акции, превратившиеся, ну как бы это помягче выразиться, в рулоны бумаги деликатного предназначения.
"Мама" стала кушать "дочек" и процветать отчасти и за их счет.
А "дочки", надо сказать, были упитанными.
"Роснефть" имеет контролирующие пакеты акций в нескольких весьма ранее прибыльных (пока не начался вывод капиталов) компаниях: "Пурнефтегаз" - крупнейший добытчик нефти в Сибири, "Краснодарнефтегаз" - один из крупнейших экспортеров, старейшее в России нефтедобывающее предприятие, Туапсинский НПЗ, серьезные проекты на Сахалинском шельфе и т.д. и т.п.
Чтобы уяснить суть происходящего, уточню: "Роснефть" - крупнейший акционер, но не единственный. В этих дочерних структурах были и чужие "Роснефти" деньги - российских и западных инвесторов. А прибыль некогда оседала не только в Москве, но и в тех регионах, где нефть добывалась.
Из заявления Ассоциации по защите прав миноритарных акционеров дочерних обществ ОАО "НК "Роснефть": "Реальные действия государственной компании ОАО "НК "Роснефть" в качестве крупнейшего акционера в отношении дочерних обществ направлены на причинение ущерба своим дочерним предприятиям и, соответственно, их акционерам".
Письмо это в марте 2002 года было направлено премьер-министру Касьянову. Именно поэтому, наверное, обиженные миноритарщики высказывались дипломатично: "причинение ущерба".
Только лишь один пример. "Краснодарнефтегаз" до 2001 года мог самостоятельно определять свою ценовую политику и продавать нефть, в том числе и на экспорт. Все дело в том, что число акций, не принадлежавших "Роснефти", тогда приближалось к 40 процентам. В 2001 году, по мнению даже арбитражных судей, московская компания не совсем законно приобрела контрольный пакет плюс к тому взяла под контроль часть акционеров "Краснодарнефтегаза". И что вы думаете?
Расскажу, используя цифры. Сравнивайте финансовые показатели. У "Роснефти" в 2000 году чистая прибыль выросла на 149%, у "Краснодарнефтегаза" - на 61%. В 2001-м "дочка" съедается "мамой", и у "Роснефти" прирост чистой прибыли - 5% (тогда с ценами на нефть было нескладно), а у "Краснодарнефтегаза" чистая прибыль сократилась на 38%. (И это при том, что нефть в основном идет на экспорт.) В 2002 году - и сказать неприлично - показатель чистой прибыли "Краснодарнефтегаза" минус 77% только за первое полугодие.
Что происходит? Диверсия? Скважины украли и увезли в Чечню? Ничуть не бывало. Все работает. Только иначе.
Иначе - это так. У "Краснодарнефтегаза" отобрали экспортные квоты - теперь нефть за границу может гнать только "мама", а "дочке" - крошки. Во-вторых, цена на нефть резко упала. Не нужно пить валидол - это не мировая катастрофа. Упала цена только у нефти, добываемой "Краснодарнефтегазом".
Из отчета Счетной палаты: ":Компанией осуществлялась политика централизации товарных, материальных, а также финансовых потоков путем закупки нефти у дочерних компаний по внутренним корпоративным ценам для последующей реализации". То есть нефть продается за рубеж по цене 23 доллара за баррель, а покупается у своей родной "дочки" за: 10. Разница уходит (куда уходит, об этом мы еще поговорим), а добыча нефти для "Краснодарнефтегаза" становится: убыточным делом. Чтобы было нагляднее в цифрах, которых вы себе и представить не можете: убыток "Краснодарнефтегаза" только за один год составил более 130 млн. И вовсе не рублей.
Да, и самое главное. Акции и у "Роснефти", и у акционеров "Краснодарнефтегаза" одни и те же: выглядят одинаково, одинаково стоят, одинаково весят, и деньги в них вложенные тоже не разнятся, и нефть, их обеспечивающая, одного цвета и качества. Только прибыль разная. Одни, государственные, приносят прибыль, другие, частные, - убыток.
Вот представьте себе. Вы скинулись в компании, чтобы выпить. Купили все, что положено. Но пьют одни, а вы таскаете на помойку пустые бутылки и собираете пробки, упавшие на пол.
И если бы такая ситуация сложилась только с "Краснодаром:". Некоторые аналитики уверяют, что и "Пурнефтегаз" (напомню, крупнейшая добывающая компания) - уже "пустышка". По крайней мере, скандал с миноритарными акционерами, посчитавшими себя ограбленными, еще не затих. В жалобах попадались знакомые пассажи: об эмиссии акций, не согласованной с мелкими собственниками, что размывает их долю в бизнесе; о том, что "Роснефть" получает дополнительную прибыль, приобретая нефть по заниженным ценам, а маржа идет крупнейшему акционеру - государству "на заключение сомнительных сделок"; что "Роснефть" покупает акции своих "дочек", а "через короткий промежуток времени" продает "третьим лицам с предоставлением им льготных отсрочек, то есть кредитуя эти лица более чем на 300 дней:" И т.д. и т.п.. Жалобам несть числа.
Сахалинские власти вообще чуть революцию в Москве не устроили, узнав, что достаточно большая доля их шельфового проекта оказалась даже не в столице, а где-то в районе Дели.
К этим странностям мы еще вернемся. А пока зададимся вопросом: а законно ли все это? С точки зрения хозяйственного права - весьма сомнительно. С точки зрения кодекса уголовного - все чисто, как в частной клинике. Все было сделано по закону. Другое дело, что и законы, и лица, за ними надзирающие, и вершащие по ним правосудия судьи относятся у нас к разряду беспозвоночных... Это только старые юристы продолжают спорить о соотношении понятий "законность" и "справедливость".
Не думаю, что справедливо, когда федеральный Центр живет за счет регионов. Не думаю, что справедливо, когда люди, вложившие свои деньги в государственное предприятие, оказываются в роли обманутых вкладчиков.
Ведь кинутые миноритарные акционеры - не просто шумная компания обиженных бизнесменов. Это сигнал для остальных потенциальных инвесторов: сюда (то есть в Россию, или конкретно в "Роснефть") деньги вкладывать опасно. Хуже того - глупо: не просто отнимут - еще и поглумятся.
Это важно, если учесть, что весь западный рынок, который на примере Португалии мы собираемся догнать и перегнать, держится именно на миноритарных акционерах. Потому и биржи работают, и инвестиции есть, и люди богатеют. А в России инвестиционный рост во II квартале 2002 года составил всего 2,5 процента (если говорить о вложениях в реальный сектор экономики). Это не просто мало - это катастрофически недостаточно. Не потому ли так происходит, что западный инвестор предпочитает вкладывать деньги в Африку, а отечественный - в западные банки пусть и на мизерные проценты? В России-то, чтобы получать прибыль, нужно купить либо весь бизнес целиком, либо смириться с ролью Буратино, зарывшего свои золотые в надежде на будущее благополучие.
P.S. Продолжение следует. Вы узнаете: могут ли быть у государственной компании офшоры? кого кредитуют за счет государства? как по закону разорить партнера? на что идет прибыль государственных монополий?
Комментарии