На прошлой неделе в Москве в усиленном режиме обсуждались проблемы развития нефтяной отрасли. В мэрии столицы прошел двухдневный форум "Нефть России: настоящее и будущее", а в отеле Sheraton Palace Национальный инвестиционный совет собрал "круглый стол", рассмотревший эффективность распределения прибыли нефтяных компаний. Представители крупного нефтяного бизнеса фактически проигнорировали обе неформальные "сходки", лоббировавшие увеличение природной нефтяной ренты в пользу государства.
Глава ТНК Семен Кукес и президент ЛУКОЙЛа Вагит Алекперов от встречи в мэрии предусмотрительно уклонились. Как выяснилось, для этого были достаточно веские основания. В ходе двухдневного общественного семинара московский мэр заочно учил российских нефтяников уму-разуму, бизнесу и научно обоснованно доказывал необходимость увеличения инвестиций в геологоразведочные работы. Мировую практику поддержки властью экспансии крупных компаний на зарубежных рынках мэр признал негодной и обвинил российских нефтяников в непатриотичном стремлении к расширению торговли "черным золотом" с американцами.
Научно-практические изыскания Юрия Лужкова подтвердил расчетами участвовавший в работе компетентного форума спецпредставитель президента на Каспии и бывший глава Минэнерго Виктор Калюжный. Он публично покаялся в своих ошибках прогноза добычи нефти в объеме 365 млн. тонн к 2020 году (уже до конца нынешнего года этот показатель приблизится к 375 млн. тонн) и безоговорочно поддержал мэра. Участники форума в свою очередь поддержали итоговый меморандум встречи, запротоколировавший их пожелание депутатам Госдумы поскорее принять законопроект по вопросам режима СРП. Утвержденные в кратчайшие сроки нормативные документы по Соглашению о разделе продукции в силу парадоксальной логики собравшихся в мэрии должны помочь западным инвесторам (преимущественно американским) сократить общий объем добычи углеводородов в Отечестве и диверсифицировать офшорное предпринимательство российских нефтяников.
По сравнению с форумом в мэрии, проигнорированным нефтяниками, за "круглым столом" в Sheraton Palace было больше демократии и плюрализма. Однако лейтмотив встречи был тот же: нефтяники зарабатывают чересчур много, злоупотребляют офшорами и обделяют государство, то есть общество. Глава Национального резервного банка Александр Лебедев привел в пример Норвегию, где нефтяные компании отдают государству почти 80% всей заработанной прибыли. Наши нефтяники, подчеркнул г-н Лебедев, жалуются на высокие налоги, а, добиваясь кредитов на Западе, утверждают, что в России льготное налогообложение и потому-де они смогут легко вернуть займы.
Директор Института финансовых исследований Андрей Вавилов доложил собравшимся, что российские вертикально интегрированные нефтяные компании в соответствии с их же финансовой отчетностью ежегодно недоплачивают в бюджет от 2 до 4 млрд. долл.
Особое мнение высказал академик РАН Виктор Ивантер, подчеркнувший, что власти, по собственной воле продавшей отрасль в частное владение, заглядывать теперь в чужой карман негоже. И нет никакой гарантии, что природная рента попадет в бюджет, а не будет разворована.
Интенсивность публичного обсуждения будущего основной бюджетообразующей отрасли, очевидно, приведет в обозримой перспективе к появлению серьезных поправок к действующему законодательству о недропользовании.
Кстати
Картель не держит слова
Цены на нефть падают. Процесс длится с начала октября, и пока, видимо, падению конца не предвидится. С 23 сентября, когда котировки нефти марки Brent на Лондонской бирже достигли 29,13 долл. за баррель, "черное золото" к 1 ноября подешевело на 12,8% до 25,41 долл. Это уже мало похоже на коррекцию. Если к 22 октября комиссия США по торговле товарными фьючерсами констатировала первое за последние восемь месяцев, хотя и символическое (на 736 единиц), превышение количества открытых коротких позиций по нефти над длинными (превышение продавцов над покупателями), то уже к 29 октября "медвежьих" позиций было больше на 19918. То есть на каждую сотню покупателей приходилось по 154 продавца. И это несмотря на то, что "черное золото" уже значительно уценено рынком.
25 октября швейцарская консалтинговая компания Petrologistics сообщила, что, по ее предварительным расчетам, 11 стран - членов ОПЕК, включая Ирак, в октябре буквально залили рынок нефтью. Они увеличили среднесуточную добычу сырья примерно на 2 процента, или на 520 тыс. баррелей. При этом вклад Ирака, по версии швейцарцев, оказался самым крупным - 455 тыс. баррелей. В сентябре эта страна изменила свою политику нелегальных ценовых надбавок, и спрос на иракскую нефть резко повысился. Отчего выросла и добыча. В итоге, по предварительным расчетам, собственная совокупная квота ОПЕК оказалась превышена более чем на 11%. 30 октября очередными выкладками экспертов с рынком поделилось информационное агентство Dow Jones Newswires. По его сведениям, превышение квоты ОПЕК оказалось еще большим - почти 12%. А 1 ноября к информационной атаке на нефтяной рынок подключилось агентство Reuters. По его расчетам, превышение оказалось еще больше - почти 15%.
Мощным катализатором падения цен на нефть стало заявление 21 октября американского президента. Джордж Буш неожиданно смягчил свою позицию в отношении Ирака и допустил возможность мирного урегулирования конфликта. Товарные рынки, до сих пор настраивавшиеся на военную операцию и дестабилизацию поставок сырья из этого опального государства, моментально понизили так называемую иракскую премию к цене на "черное золото". За один день нефть подешевела на 4,5%. Затем последовал период согласований между США, Францией, Россией и Китаем нового, более либерального текста резолюции по Ираку. Вероятность военного разрешения конфликта снизилась, и нефть продолжила дешеветь.
И вот 1 ноября ситуация с резолюцией начала проясняться, и общественность поставили в известность о том, что скорее всего предупреждение об использовании военной силы в случае невыполнения Ираком требований ООН в документе останется. Однако, несмотря на "бычий" сигнал, рынок ему практически не придал никакого значения. Его больше озаботило опековское превышение собственных квот. И видимо, серьезно озаботило, раз количество продавцов нефтяных фьючерсов продолжает резко увеличиваться.
Комментарии