На сегодняшнем заседании Госдумы в третьем чтении был принят законопроект "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях".
Согласно законопроекту, унитарным предприятием признается коммерческая организация, не наделенная правом собственности на имущество, закрепленное за ней собственником. Унитарными могут быть только государственные и муниципальные предприятия.
Унитарное предприятие не вправе создавать в качестве юридического лица другое унитарное предприятие путем передачи ему части своего имущества. Решение об участии унитарного предприятия в коммерческой или некоммерческой организации может быть принято только с согласия собственника имущества унитарного предприятия.
Размер уставного фонда государственного унитарного предприятия должен составлять не менее 5 тыс. МРОТ, муниципального унитарного предприятия - не менее 1 тыс. МРОТ.
Положения нового законопроекта имеют прямое отношение к регулированию хозяйственной деятельности таких заметных игроков на топливном рынке, как ГУП "Пассажиравтотранс".
Сегодня в государственной и муниципальной собственности находится более 80 тысяч унитарных предприятий. До принятия законопроекта их деятельность регламентировалась Гражданским кодексом РФ и подзаконными актами (Президента РФ, Правительства РФ, Мингосимущества РФ).
До настоящего времени отсутствовало законодательно оформленное понятие государственного (муниципального) предприятия, что в свою очередь приводтло к некоторой правоой неопределенности. Так, согласно ГК РФ, унитарное предприятие может быть только государственным, но обратное утверждение из этого положения не следует.
В сопроводительной записке к законопректу, составленной депутатами Госдумы в частности говорится: "государство является собствен-ником (учредителем) как унитарного предприятия, так и имущества, находящегося в хозяйственном ведении предприятия. С этой проблемой
столкнулось, например, Мингосимущества РФ, определив в качестве объектов учета в Государственном реестре федерального имущества либо федеральное имущество, закрепленное на праве хозяйственного ведения за государственным предприятием, либо находящееся в федеральной собствен-ности предприятие в целом как имущественный комплекс. Получается, что объектом собственности государ-ства является по сути разное имущество: либо находящееся на балансе предприятия имущество без учета его обременения обязательствами предприятия, либо чистые активы предприятия, то есть само предприятие с имуществом и
обязательствами".
Основная цель принятогого Госдумой законопроекта "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях" - законодательное совершенствование организационно-правовой формы унитарного предприятия, "основанного на праве хозяйственного ведения, доставшегося в наследство от социалистического строя и мало соответствующего сегодняшнему дню".
Комментарии