Глава управления:
#p#Коломийченко_Олег_Васильевич
Адрес: 191186 Санкт-Петербург, Невский пр. 7/9
Приёмная: (812) 314-7914. Канцелярия: (812)571-99-06, факс: (812) 315-7851,
E-mail: map_spb@mail.ru
www| http://www.antimonopoly.spb.ru
Структура и функции территориального управления по Санкт-Петербургу и Ленинградской области ФАС России:
Юридический отдел
Отдел контроля за органами власти и поддержки предпринимательства
Отдел пресечения монополистической деятельности и недобросовестной конкуренции
Отдел защиты прав потребителей
Отдел контроля за финансовыми рынками
Отдел по контролю за экономической концентрацией
Отдел контроля за соблюдением законодательства о рекламе
Отдел контроля и регулирования естественных монополий на рынках услуг связи и инженерной инфраструктуры
Отдел по контролю и регулированию деятельности естественных монополий на транспорте
Отдел информации, анализа и обеспечения взаимодействия с Полномочным представителем Президента
Юридический отдел:
Правовое обеспечение ведения административных дел в Территориальном управлении по признакам нарушения законодательства, отнесенного к сфере государственного контроля, осуществляемого антимонопольными органами.
Обеспечение соблюдения законности в деятельности Территориального управления.
Представление интересов Территориального управления в суде, арбитражном суде, других органах при рассмотрении правовых споров, касающихся предмета деятельности Территориального управления.
Осуществление правовой экспертизы документов, поступающих в Территориальное управление.
Подготовка материалов для направления в органы прокуратуры для возбуждения уголовных дел по признакам преступлений, связанных с нарушением антимонопольного законодательства.
Формирование и ведение информационной базы данных нормативно-правовых актов Российской Федерации.
Консультирование сотрудников управления по правовым вопросам.
Отдел контроля за органами власти и поддержки предпринимательства:
Предупреждение, ограничение и пресечение монополистической деятельности органов государственной исполнительной власти федерального и регионального уровня, органов местного самоуправления и хозяйствующих субъектов, в том числе:
- рассмотрение дел о нарушениях антимонопольного законодательства, связанных с актами и действиями органов власти, направленными на ограничение конкуренции на товарных рынках Санкт-Петербурга и Ленинградской области;
- рассмотрение дел о нарушениях антимонопольного законодательства, связанных с соглашениями (согласованными действиями) органов власти, ограничивающими конкуренцию на товарных рынках Санкт-Петербурга и Ленинградской области;
- приведение действующих актов федеральных и региональных органов исполнительной власти и органов местного самоуправления в соответствие с требованиями антимонопольного законодательства путем анализа действующей нормативно-правовой базы и согласования проектов документов;
участие в работе конкурсных комиссий и других коллегиальных органов Администрации города и области.
Поддержка предпринимательства в форме снижения административных барьеров при регистрации, лицензировании, сертификации, налогообложении, таможенном и административном регулировании.
Участие в разработке и реализации региональных программ государственной поддержки малого предпринимательства в Санкт-Петербурге и Ленинградской области.
Отдел пресечения монополистической деятельности и недобросовестной конкуренции
Предупреждение, ограничение и пресечение монополистической деятельности и недобросовестной конкуренции хозяйствующих субъектов, в том числе:
- рассмотрение дел о нарушениях антимонопольного законодательства, связанных со злоупотреблениями доминирующим положением на товарных рынках Санкт-Петербурга и Ленинградской области;
- рассмотрение дел о нарушениях антимонопольного законодательства, связанных с монополистической деятельностью хозяйствующих субъектов в форме соглашений (согласованных действий), ограничивающих конкуренцию на товарных рынках Санкт-Петербурга и Ленинградской области;
- рассмотрение дел о нарушениях антимонопольного законодательства, связанных с недобросовестной конкуренцией на товарных рынках Санкт-Петербурга и Ленинградской области.
Формирование и ведение Реестра хозяйствующих субъектов, имеющих долю на рынке определенного товара свыше 35%, в том числе:
- проведение мониторинга за деятельностью указанных хозяйствующих субъектов, включенных в Реестр;
- подготовка к опубликованию Реестра в средствах массовой информации;
- предоставление информации о составе Реестра по запросам организаций и органов власти.
Отдел защиты прав потребителей:
Осуществление государственного контроля за соблюдением законов и иных правовых актов Российской Федерации, регулирующих отношения в области защиты прав потребителей, в том числе:
- рассмотрение фактов нарушения законодательства о защите прав потребителей и принятие по ним решений;
- направление предложений о прекращении нарушений прав потребителей;
- наложение штрафов на изготовителя (исполнителя, продавца) за уклонение от исполнения или несвоевременное исполнение предписаний;
- взаимодействие с местными и федеральными органами исполнительной власти и общественными организациями потребителей, проведение совместных проверок хозяйствующих субъектов с целью выявления нарушений прав потребителей, передача соответствующих материалов в органы государственного надзора и контроля;
- оказание методической помощи в формировании и работе службы по защите прав потребителей при районных администрациях города;
- участие в судебных процессах по защите прав потребителей в качестве государственного органа, дача заключений по делам при обращении судебных органов;
- пропаганда законодательства о защите прав потребителей в средствах массовой информации,
организация и проведение мероприятий по обучению и повышению квалификации участников потребительского рынка, специалистов по вопросам защиты прав потребителей;
- участие в сотрудничестве с государственными органами и неправительственными организациями зарубежных стран, а также международными организациями по вопросам защиты прав потребителей.
Отдел контроля за финансовыми рынками:
Осуществление государственного контроля за соблюдением антимонопольного законодательства на рынке финансовых услуг при заключении в любой форме соглашений или принятии решений о ведении согласованных действий, если участники соглашения или согласованных действий осуществляют финансовую деятельность на территории региона, при создании объединений финансовых организаций, если участники объединений финансовых организаций зарегистрированы на территории региона, при совершении сделок, указанных в статье 16 ФЗ "О защите конкуренции на рынке финансовых услуг" (за исключением сделок в отношении некоммерческих организаций).
Проведение анализа конкурентной среды, изменений емкости региональных рынков финансовых услуг, экономического состояния финансовых организаций.
Отдел по контролю за экономической концентрацией:
Осуществление государственного контроля при создании, слиянии и присоединении коммерческих организаций и их объединений, при ликвидации и разделении (выделении) государственных и муниципальных унитарных предприятий, при приобретении лицом (группой лиц) акций (долей) с правом голоса в уставном капитале хозяйственного общества или получении одним хозяйствующим субъектом основных производственных средств или нематериальных активов другого хозяйствующего субъекта с учетом ограничений, установленных Положением о Территориальном управлении.
Осуществление проверки деятельности хозяйствующих субъектов, органов управления и других юридических лиц на предмет соответствия (несоответствия) их деятельности антимонопольному законодательству.
Участие в работе комиссий г. Санкт-Петербурга и Ленинградской области (комитетов по управлению государственным имуществом, Фондов имуществ, территориального Агентства по банкротству), деятельность которых оказывает влияние на состояние конкурентной среды и развитие рыночных отношений, взаимодействие с органами власти и управления г. Санкт-Петербурга и Ленинградской области, а также с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, правоохранительными и другими органами.
Отдел контроля за соблюдением законодательства о рекламе:
Контроль выполнения всеми участниками рекламного процесса законодательства Российской Федерации о рекламе.
Предупреждение и пресечение фактов ненадлежащей рекламы, допущенных юридическими и физическими лицами.
Проведение систематических проверок рекламы по всем сегментам рекламного рынка (наружная реклама, реклама на телевидении, на радио, на транспорте, в метро, в периодических печатных изданиях).
Ведение дел по признакам нарушения законодательства о рекламе, представляя соответствующие документы и материалы на рассмотрение руководителей ТУ и Комиссии по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе.
Ежегодное выявление и пресечение до нескольких сотен случаев нарушения законодательства РФ о рекламе, возбуждение производства по делу в отношении нарушителей, контроль выполнения предписаний Комиссии.
Отдел контроля и регулирования естественных монополий на рынках услуг связи и инженерной инфраструктуры:
Осуществление контроля соблюдения требований законодательства о естественных монополиях субъектами естественных монополий в области связи, расположенными на территории Санкт-Петербурга и Ленинградской области.
Формирование Реестра субъектов естественных монополий, функционирующих на местных рынках услуг связи Санкт-Петербурга и Ленинградской области; участие в формировании и ведении федеральной части Реестра субъектов естественных монополий в области связи.
Регулирование тарифов на услуги местной телефонной связи, контроль применения субъектами естественных монополий в области связи установленных тарифов, перекрестным субсидированием между категориями и группами потребителей услуг связи, инвестиционной политикой естественных монополий в области связи.
Осуществляет контроль формирования и соблюдения условий договоров, заключаемых субъектами естественных монополий с потребителями.
Разработка предложений по совершенствованию нормативной базы регулирования естественных монополий.
Обеспечение соблюдения требований законодательства о естественных монополиях и антимонопольного законодательства в процессе приватизации, преобразовании, учредительской и инвестиционной деятельности субъектов естественной монополии в области связи и инженерной инфраструктуры.
Рассмотрение дел о нарушениях антимонопольного законодательства субъектами естественной монополии в области связи и инженерной инфраструктуры.
Разработка рекомендаций органам исполнительной власти Санкт-Петербурга, Ленинградской области и органам местного самоуправления по проведению мероприятий, направленных на содействие развитию конкуренции на рынках услуг связи и инженерной инфраструктуры.
Рассмотрение материалов по вопросу о согласовании решений органов исполнительной власти Санкт-Петербурга, Ленинградской области и органов местного самоуправления в случаях, предусмотренных антимонопольным законодательством.
Участие в подготовке и реализации программ развития в области связи и инженерной инфраструктуры.
Отдел по контролю и регулированию деятельности естественных монополий на транспорте:
Контроль соблюдения требований Закона РФ "О естественных монополиях" и статей 5, 6, 7, 17, 18 Закона РФ "О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках" субъектами рынков, отнесенных к естественной монополии на транспорте.
Формирование и ведение Реестра субъектов естественных монополий, в отношении которых Территориальное управление полномочно осуществлять государственное регулирование и контроль в соответствии с законодательством о естественных монополиях.
Участие в формировании и ведении федеральной части Реестра субъектов естественных монополий на транспорте.
Осуществение контроля применения субъектами естественных монополий на транспорте установленных тарифов, перекрестным субсидированием между категориями и группами потребителей транспортных услуг, инвестиционной политикой субъектов естественных монополий на транспорте в части влияния ее на цены (тарифы), устанавливаемые на их услуги.
Осуществление контроля соблюдения условий договоров, заключаемых субъектами естественных монополий на транспорте с потребителями их услуг.
Анализ и прогноз экономической ситуации, складывающиеся на территории региона, в процессе реализации мер государственного регулирования естественных монополий на транспорте.
Разработка предложений по совершенствованию нормативной базы регулирования естественных монополий на транспорте.
Осуществление информационного контроля состояния рынков услуг, производимых субъектами естественных монополий на транспорте и деятельности субъектов естественных монополий на транспорте в Санкт-Петербурге и Ленинградской области.
Отдел информации, анализа и обеспечения взаимодействия с Полномочным представителем Президента:
Взаимодействует с Полномочным представителем Президента РФ в Северо-Западном федеральном округе, его аппаратом, главными федеральными инспекторами по Санкт-Петербургу и Ленинградской области.
Обеспечивает информационное взаимодействие с территориальными управлениями МАП России, действующими в Северо-Западном федеральном округе, по вопросам выявления актов и действий, соглашений и согласованных действий органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, направленных на ограничение конкуренции на товарных рынках и рынках финансовых услуг, в области контроля экономической концентрации на товарных и финансовых рынках, а также по другим вопросам, относящимся к компетенции антимонопольных органов.
Подготавливает отчеты о работе Территориального управления.
Решает вопросы информационного обеспечения и информатизации Территориального управления.
Занимается организацией участия Территориального управления в разработке региональных социально-экономических программ.
Комментарии